Türkiyədə Nə üçün Yerli və Milli Marka Rail Sistem Vasitəsi Satamıyoruz?

Ölkəmizdə hazırda 12 əyalətdə şəhər dəmir yolu sistemi əməliyyatları mövcuddur. Bu iller İstanbul, Ankara, Bursa, İzmir, Konya, Kayseri, Eskişehir, Adana, Gaziantep, Antalya, Samsun və Kocaeli. Artıq bu müəssisələrdə 3.677 Metro, LRT, Tramvay və şəhərətrafı nəqliyyat vasitələrinin sayı alındı ​​və müqavilə bağlandı. Bundan əlavə, yaxın gələcəkdə dəmiryol sistemindən istifadəsi planlaşdırılan digər əyalətlərimiz; Mersin, Diyarbakır, Ərzurum, Erzincan, Urfa, Dənizli, Sakarya və Trabzon.

1990-cı ildən bəri CRRC, Siemens, Hyundai Eurotem, CAF, Mitsubishi, ABB, Alstom, CSR, CNR, Skoda, H.Rotem, Bombardier, Ansolda Breda, KTA və s., O cümlədən ölkəmizə sürətli qatarlar. 10 fərqli ölkədən 14 fərqli marka dəmir yolu vasitəsi alınıb və bu nəqliyyat vasitələri üçün təxminən 10 milyard avro ödənilib. Fərqli ehtiyat hissələri, ehtiyat, əmək, qəza, təmir və s. Xərclər hesablandıqda bu rəqəm 20 milyard avroya çatır.

2012-ci ildə Anadolu Dəmiryolu Nəqliyyat Sistemləri Kümesi (ARUS) qurulandan bəri, ARUS-un böyük səyləri ilə xaricdən alınan nəqliyyat vasitələrinə yerli töhfə tələbi tətbiq edildi və lokalizasiya nisbəti 0% -dən 70% -ə yüksəldi. Yerli töhfə tələb edən nəqliyyat vasitələrinin sayı 2168 ədəddir. Bu vasitələrdən yalnız 183 Bölmələrimizin dizaynı, türk mühəndislər tərəfindən 50-60% yerli mal təmin edərək istehsal edilən Panorama, İstanbul, Talas, İpekböücü və Yaşıl Şəhər kimi milli markalı tramvay və LRT nəqliyyat vasitələrimizdir. Yerli töhfə və istehsal etdiyimiz milli marka maşınlarımızın satış qiyməti 300 milyon avro civarındadır. İndiyə qədər edilən bütün satınalmalarda yerli nəqliyyat vasitəsi və daxili töhfə nisbəti hesablandıqda, yerli töhfənin ümumi dəyərdəki nisbətinin 10% -dən çox olmadığı görülür.

Yerli və Milli markalarımız

DurmazlarBursa B. Bələdiyyəsi üçün 60 Yaşıl Şəhər markalı LRT, 18 ipək tramvay marka tramvay, Kocaeli B. Bələdiyyəsi üçün 18 Panorama markalı tramvay, Samsun B. Bələdiyyəsi üçün 8 Panorama markalı tramvay, İstanbul B. Bələdiyyəsinə 30 tramvay, Bozankaya Şirkətimiz eyni zamanda 31 Talas markalı tramvay, İstanbul nəqliyyat və Kayseri B. Bələdiyyəsi üçün 18 İstanbul tramvay istehsal etdi və İstanbul, Bursa, Kocaeli, Samsun və Kayseri şəhərlərimizdə cəmi 183 milli marka vasitə xidmət göstərir.

TÜLOMSAŞ və TÜVASAŞ yerli və milli EMU və DMU lokomotivləri istehsal edir. ASELSAN lokalizasiya səylərinə böyük dəstək verir. Bütün yerli və milli dəmir yolu nəqliyyat vasitələrinin dartma və idarəetmə sistemlərini istehsal edə bilər. İlk dəfə TÜLOMSAŞ və TÜBİTAK-MAM əməkdaşlığı ilə HSL 1000 markalı milli hibrid manevr lokomotivi ana xətt E700 Elektrikli manevr lokomotivi, TÜLOMSAŞ, TCDD Tasimacilik AS və ASELSAN ilə birlikdə istehsal edildi. Hal-hazırda, milli markanın ilk milli elektrik E5000 lokomotivi, ilk milli Dizel Elektrik DE10000 Lokomotiv və Yüksək Sürət Qatarı layihələri tamamlanmaq üzrədir. TÜDEMSAŞ, ilk nəsil milli yük vaqonları istehsal edərək kütləvi istehsala başladı.

Milli Firmalarımız İxrac

Bozankaya Şirkətimiz Bangkok / Thailand Greenline xətti üçün 88 metro nəqliyyat vasitəsi və Bangkok Blueline xətti üçün 105 metro cəsədi istehsal etdi. Bu nəqliyyat vasitələri indi Bangkokda xidmət göstərir. Durmazlar Şirkətimiz Polşaya 24 tramvay ixracına başladı və bu yaxınlarda Rumıniyada 100 tramvay üçün tenderdə qalib gəldi. Bozankaya Şirkətimiz Rumıniyanın Timişoara şəhərində 16 Tramvay yolunu, Iasi'de 16 tramvay və Buxarest üçün 100 Trolleybus avtobusunu qazandı. Gördüyünüz kimi şirkətlərimiz tramvay, LRT, Metro, EMU və DMU lokomotivlərini tamamilə milli qurğularla istehsal edir və bütün dünyaya ixrac edirlər. Türk dəmiryolu sistemi nəqliyyat vasitələri artıq dünyanın şəhərlərində xidmət göstərir.

Hökumət siyasəti

ARUS-un böyük səyləri nəticəsində Rəsmi Qəzetədə 7 Noyabr 2017 tarixində 30233 nömrəli dərc edilmiş 2017/22 nömrəli dəmir yolu sistemlərində ən az 51% yerli töhfə tələbatı gətirdi. Baş nazirlik dairəvi Rəyasət Heyətinin 15 avqust 2018-ci il tarixli 36 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir. "Sənaye Əməkdaşlıq Proqramının icrası ilə bağlı prosedur və prinsiplər" Qaydalara uyğun olaraq, yerli satınalma prosesi və dövlət satınalmalarında milli marka istehsalı rəsmi oldu.

Rəsmi qəzetdə 18.07.2019 tarixində dərc edilmişdir 11-ci İnkişaf Planı '2023-cü ilə qədər 80% yerli töhfə ilə milli markalar istehsal etmək, 2023 Sənaye və Texnologiya StrategiyasıTürkiyənin prioritet sektorlarından olan nəqliyyat vasitələri sektorunda dəmir yolu sistemlərində strateji materialların hazırlanması və milli və orijinal məhsul istehsalına üstünlük verilməsi barədə qərarlar qəbul edildi.

Bütün bu qərarlar çərçivəsində son 10 ildə satın alınan bəzi dəmir yolu vasitələrini araşdırsaq:

• 2009-cu ildə İzmirdə edilən, heç bir daxili qatqı olmadan və 32 milyon avroya satılan 33 metro nəqliyyat vasitəsinin tenderi. Çinlilərin qazandı.
• 2012-ci ildə Ankarada edilən 324 metro nəqliyyat vasitəsi üçün edilən tender 51% yerli qatqı və 391 milyon dollar oldu Çinlilərin qazandı.
• Konyada 2012-ci ildə yerli qatqısı olmayan və 60 milyon avro qarşılığında edilən 104 tramvay tenderinə baxın. Skoda şirkət qazandı. Daha sonra daha 12 əlavə edildi.
• 2015-ci ildə İstanbulda edilən 300 nəqliyyat vasitəsi üçün edilən tender, 50% yerli qatqı şərti ilə 280 milyon 200 min avrodur. Hyundai Eurotem qazandı.
• 2015-ci ildə İzmirdə edilən 85 metro nəqliyyat vasitəsinin tenderi heç bir daxili töhfə olmadan 71 milyon 400 min avro idi. Çinlilərin qazandı.
• 2016-cı ildə Eskişehirdə 14 milyon 26 min avro üçün heç bir daxili töhfə vermədən 320 Tramvay tenderinə baxın. Skoda qazandı.
• 2018% ilə 272% arasındakı yerli töhfə şərti ilə, 50-ci ildə İstanbulda 70 milyard 2 milyon TL dəyərində 448 metro tenderi edildi Çinlilərin aldı.
• 1 Noyabr 2019 tarixində Konyada təxminən 1.2 milyard avro metro işinin edilməsi planlaşdırılır Çinlilərin Verildi.
• Ən son təcili səbəb və 7 ayda çatdırılma şərti ilə, İstanbul Hava limanında 176 metro nəqliyyat vasitəsi işinə də çağırılır Çinlilərin Verildi.

Son 10 ildə cəmi 1315 nəqliyyat vasitəsi xarici şirkətlərə verildi. Bunlardan 936-na doğma töhfə tələbi təqdim edildi, amma nəqliyyat vasitələri hələ də qalır xarici marka və əsasən Çində hazırlanmışdır. Bunlardan başqa, milli sənayeçilərimiz son 10 ildə İstanbul, Bursa, Kayseri, Kocaeli və Samsunda xidmət verdilər. 183 milli marka dəmiryol sistemimiz vasitə və 144 ədəd ixracatımız və 100 ədəd gözləyən bir ixrac müqaviləsi var. 11-ci İnkişaf Planında qəbul edilmiş qərarlara uyğun olaraq, biz, ARUS üzvləri və milli sənayeçilər olaraq, xarici alışları dayandırmaq və infrastrukturu ilə birlikdə ölkəmizin bütün dəmiryol sistem ehtiyaclarını istehsal etmək istəyirik.

Bəs niyə indiyə qədər ölkəmizdə keçirilən bu tenderlərin əksəriyyətində əcnəbilərə üstünlük verildi? Yerli və Milli sanayicilerimiz, Türkiyədə böyük investisiyalar etdikləri, minlərlə məşğulluq təmin etdikləri və bütün dünya'ya ixracat edərək özlərini kanıtladıkları halda səbəb ölkəmizdə relsli sistem işlərini almaqda maneələrlə qarşılaşırlar?

Əsas tapıntılar:

• Bələdiyyələr, ümumiyyətlə, dəmir yolu sisteminin alınması üçün xarici kreditlərdən istifadə edirlər. Təəssüf ki, xarici kredit müqavilələrində yerli töhfələr və milli marka nəqliyyat vasitələrinin şərtləri tələb olunmadığı üçün alışlar birbaşa xaricilərə keçir.
• Təcili satınalmalar edilir. Dəmiryolu sistemində nəqliyyat vasitələrinin satınalmaları dizayn, istehsal, sınaq və zəmanət proseslərini əhatə edən ən az 3-4 illik layihə işlərinə baxmayaraq, düzgün planlaşdırma aparılmadığı üçün, infrastrukturun tamamlanmasına yaxın hazır malların alınması kimi tender elan edilir.
• Bürokratiya yerli istehsala etibar etmir. Daha əvvəl dəfələrlə sınanmış xarici marka, daha bahalı olmasına baxmayaraq məhsula üstünlük verir. Satınalmalarda 15% daxili qiymət üstünlüyü idarələr tərəfindən fərqli yollarla tətbiq olunur.
• Yerli şirkətlərimizin maliyyə gücü çoxsaylı alış-veriş üçün kifayət deyil. Satınalmalar müəyyən bir cədvələ uyğun olaraq planlaşdırılıbsa, yerli şirkətlərimiz bu tarixə uyğun olaraq investisiya və maliyyə qaynaqlarını planlaşdıra və istehsallarını həyata keçirə bilərlər.
• Eskalasiya hesabı (məzənnə artımı və inflyasiya) TL ilə tender edildikdə edilmədiyi üçün yerli şirkətlərimiz məzənnənin artmasından qorxmur və eyni zamanda, onları dəstəkləmək üçün maliyyə mənbəyi tapa bilmədikləri üçün zərər çəkə biləcəkləri riski ilə daxil ola bilməzlər.
• Xüsusiyyətlərdə yerli istehsalçılara mane olan maneələri tətbiq etməklə daxili maneələr tenderdən çıxarılır.
• Xarici ödənişlər əvvəlcədən həyata keçirilsə də, yerli şirkətlərimizə kifayət qədər avans və ödənişlər edilir.
• Xaricilərin iştirak etmədiyi tenderlərdə xarici şirkətlərdən fərqli, yerli şirkətlərimizdən möhür vergi və qərar möhürü tələb olunur.

Bütün bu səbəblərdən iş görə bilməyən milli sənayeçilərimiz ya fabriklərini xaricilərə satmalı, ya da işçiləri kənarlaşdıraraq çölə çıxmalı və ya qapını döyərək işdən çıxmalı olurlar.

Bu maneələri aradan qaldırmaq üçün təkliflər;

• Müdafiə Sənayesi Müdirliyində olduğu kimi bir lokalizasiya modeli tətbiq olunmalıdır.
• Türkiyədəki Rail Sistem hərraclar əcnəbiyə qarşı milli bir güc yaradılması "Milli Konsorsium" qurulması vacibdir. Güclü çağırış üsulu ilə milli konsorsium çoxsaylı alış-verişlərdə təşviq olunarsa, milli istehsalda uğur qaçılmaz olacaqdır.
• Bələdiyyələr xaricdən kredit tapdıqda, bu, dövlət satınalma və rəqabət qurumunun nəzarətindən çıxır. Pul borc verən xarici təşkilatlar, lokalizasiya tələbinin yerinə yetirilməsini deyil, öz ölkələrindən birbaşa alış-veriş istəyirlər. Bunlar yerli bir tələb olmalıdır. Bu cür satınalmalarda hər bir ölkənin tətbiq etdiyi 50% və 100% arasındakı ofset sazişləri mövcuddur.
• Dəmiryolu sisteminin nəqliyyat vasitələrinin tədarükü uzunmüddətli bir layihə işi olsa da, təcili tenderlər "mal alışının tənzimlənməsi" nə görə aparılır. Dəmiryol sisteminin nəqliyyat vasitələrinin layihələri, dizayn, istehsal, sınaq və zəmanət proseslərini nəzərə alaraq minimum 3-4 ili əhatə edir. Buna baxmayaraq satınalmalar hazırkı qaydalara uyğun olaraq hazır məhsulların normal alınması kimi qiymətləndirilir. Layihə zamanı bütün xərclərin dalğalanması yerli istehsalçıları çətinləşdirdiyindən, satınalmalarda yaxşı planlaşdırma aparılmalı və bu problem yerli istehsalçılarımızın xeyrinə tənzimlənməlidir. Milli markalarımızın lokallaşdırılması və inkişafı üçün təcili satın almaları qadağan etmək və tenderlərdə yaxşı planlaşdırma etmək vacibdir.
• İnfrastruktur və nəqliyyat vasitələrinin alınması işləri ayrı olmalıdır.
• Yerli nəqliyyat vasitələrinin alışında tətbiq olunan 15% yerli istehsalçı qiymət üstünlük nisbəti qüvvəyə mindi və bu tətbiqetmənin idarələr tərəfindən fərqli yollarla həyata keçirilməsinin qarşısı alınmalıdır.
• TL təklif edərkən, məzənnə, inflyasiya fərqi və s. qiymət artımı əlavə edilməlidir. Milli istehsalçılarımız məzənnə riski və tenderə əlavə edilmiş lazımsız iş materialları səbəbindən dəmir yolu sistemi layihələrində iştirak edə bilmirlər. Bu səbəbdən hərraclarda TL dərəcəsi tələb edildikdə, qiymət artımı nəzərə alınmalı və yerli şirkətlərimiz ilk növbədə zəng üsulu ilə dəvət edilməlidir. Yerli şirkətlərimizdən tələb olunan möhür vergi və qərar möhürü çıxarılmalıdır.
• İstehsalçılarımıza yerli istehsal üçün kifayət qədər avans və dəstək verilməlidir.
• Yerli istehsal, yerli bank kredit dəstəyi və bələdiyyələrdə Dövlət Material Bürosu kanalları vasitəsi ilə birbaşa yerli istehsal təqdim edilə bilər.
• Bütün tender xüsusiyyətləri Sənaye və Texnologiya Nazirliyi tərəfindən yoxlanılmalı və spesifikasiyada yerli və milli marka nisbəti artırılmalı və yerli istehsalçını tenderdən kənarlaşdıran blok və qəsdən məhsullar spesifikasiyadan çıxarılmalıdır. Sənaye Əməkdaşlıq Proqramı (SIP) bütün tenderlərdə həyata keçirilməlidir.
• Xarici firmaların Türkiyədə qurduğu montaj atelyelərində yerlilik nisbəti denetlenmelidir.
• Yerlisi varsa və Türkiyədə emal edilə ilk prioritet yerli məhsul qəbuluna verilməli, yerli istehsal təşviq edilməli, milli sanayimiz üçün qərarlı bir dövlət siyasəti güzəştə vermədən tətbiq olunmalıdır.

Ölkəmizdə həm mövcud müəssisələrimiz, həm də dəmir yolu sistemlərinin planlaşdırıldığı 8 şəhərdə 2035-ci ilə qədər təxminən 7.000 şəhərətrafı metro, LRT, Tramvay, 2104 yüksək sürətli qatar, yüksək sürətli qatar, DMU və EMU lokomotivi, şəhərətrafı qatar və 30.000 mindən çox yük vaqonu lazımdır. . ARUS, SİZ NƏZƏR VƏZİFƏDİR BİLMƏZ? Üzvləri ilə birlikdə bütün maneələri aradan qaldırmağı hədəfləyən, tamamilə yerli və milli imkanlarla milli marka məhsulları istehsal edərək idxala son qoymağı və dəmir yolu sistemlərində ixracatımızı 70 milyard avroya çatdırmağı hədəfləyir.

ARUS olaraq, infrastrukturda və dəmir yolu sistemində vasitə istehsalında etdiyimiz işlər hərəkətlərimizin qarantıdır. Bundan sonra ölkəmizə idxal olunan məhsulları görmək istəmirik, ölkəmizdə və dünyada öz daxili və milli markalarımızla söz sahibi olmaq istəyirik.

İlhami ilə birbaşa əlaqə saxlayın