Türkiyə Böyük Millət Məclisinin Baş Məclisində, 13 İldə Böyükşəhər Bələdiyyələrinin Qurulması və Bəzi Qanunlara və Fərman Qanunlarına Dəyişikliklər edilməsi haqqında Qanun layihəsi qəbul edildi.
Adana, Ankara, Antalya, Bursa, Diyarbakır, Eskişehir, Ərzurum, Gaziantep, İzmir, Kayseri, Konya, Mersin, Sakarya və Samsun Böyükşəhər Bələdiyyələrinin il vətəndaş sərhədləri olacaq.
Bu vilayətlərin rayonlarının inzibati hüdudları daxilində kənd və qəsəbə bələdiyyələrinin hüquqi şəxsliyi sona çatacaq, kəndlər məhəlləyə çevriləcək və bələdiyyələr tabe olduqları rayonun bələdiyyəsinə vahid məhəllə adı ilə birləşəcəklər. Şəhər. Bu vilayətlərin nahiyə təşkilatları da ləğv ediləcək.
Bu illerdeki xüsusi il idarələrinin hüquqi şəxsiyyəti və İstanbul və Kocaeli'deki meşə kəndləri də daxil olmaqla kəndlərin hüquqi şəxsiyyəti sona çatacaq.
İstanbul və Ankarada mahalları dəyişdirilmiş məhəllələr
Aydından Efeler; Karesi, Balıkəsirdə Altıeylül; Dənizli Merkezefendi; Hatay'daki Antakya, Defne, Arsuz; Manisadakı şahzadələr, Yunusemre; Dulkadiroğlu, Kahramanmaraş'ta Önikişubat; Mardində Artuklu; Menteşe, Muğla'daki Seydikemer; Süleymanpaşa, Kapaklı, Ergene Tekirdağda; Trabzonda Ortahisar; Şanlıurfada Eyyübiye, Haliliye, Karaköprü; Vanda Tusba və İpekyolu, Hatayda Payas, Zonguldakda Kozlu və Kilimli bölgələri yaradılacaq. Dənizlinin Akköy mahalının adı da Pamukkale ilə dəyişir.
İstanbulun Şişli'nin Ayazağa, Maslak və Huzur məhəllələri Sarıyerə birləşdiriləcək.
Arnavutköy mahalına bağlı Nakkaş mahalı, Bahşayış mahalları və Büyükçekmece mahalının Muratbey mahalı Çatalca bələdiyyəsinə qatılacaq.
Ankaranın Yenimahalle mahalındakı Dodurga və Alacaatlı məhəllələrinin dairəvi yolun kənarındakı hissələri Şehitalı məhəlləsi ilə birləşdiriləcək. Şehitalı, Aşağıyurtçu, Yukarıyurtçu, Ballıkuyumcu və Fevziye Məhəllələri Etimesgut'a bağlanacaq.
Yenimahalle'nin Dodurga və Alacaatlı məhəllələri də Çankaya, dairəvi yolun hissələri, Çayyolu, Ahmet Taner Kışlalı, Ümit, Koru, Konutkent və Yaşamkent ilə birləşəcək.
Mədəni və Təbii Sərvətlərin Qorunması Qanunu çərçivəsində, xüsusi vilayət rəhbərliklərinin istifadə etdikləri hüquq, səlahiyyət və vəzifələr, İl rəhbərliyinin olmadığı yerlərdə İnvestisiya İzləmə və Koordinasiya Müdirliyi tərəfindən istifadə ediləcəkdir. Daşınmaz əmlakın qorunmasına töhfə maliyyə ofislərində açılan əmanət hesablarına köçürüləcəkdir. Toplanan pulun yüzdə 20-si Mədəniyyət və Turizm Nazirliyinin prioritet verəcəyi layihələrdə istifadə ediləcək. İstifadə olunmamış məbləğ nazirliyin büdcəsinə köçürüləcək.
Yerli yaşayış yerləri tikiləcək
Böyükşəhər və mahal bələdiyyələri, kəndlərdə məhəllələrə çevrilən, bölgənin ənənəvi, mədəniyyət və memarlıq xüsusiyyətlərinə uyğun memarlıq layihələri edəcək və ya edəcək.
Qanuni şəxsiyyəti çıxarılan kəndlərdə işləyən müvəqqəti və könüllü kənd mühafizəçiləri mövcud yerlərində işlərini davam etdirəcəklər.
Mədənçilik lisenziyası, geotermal ehtiyatlar və təbii mineral su lisenziyası ilə əlaqəli səlahiyyətlər və vəzifələr xüsusi əyalət idarələrinin hüquqi şəxslərinin ləğv olunduğu əyalətlərdə qubernatorluqlar tərəfindən həyata keçiriləcəkdir.
Yolun dağılması və körpülərin dağılması kimi mədən işləri nəticəsində baş verə biləcək zərər ödəniləcəkdir.
Mədənçıxarma lisenziyaları üçün xüsusi əyalət idarələrinə və xidmət çatdırılması birliklərinə verilən dövlət hüququ, mina haqqı, mədən tenderlərindən əldə edilən gəlirlər, quberniya və rayon qubernatorluqları tərəfindən tətbiq olunan inzibati cərimələr, tenderlər üçün alınan zəmanətlərdən əldə edilən gəlirlər ümumi büdcədə gəlir kimi qeyd ediləcəkdir. Bu müavinətlər ilk növbədə mədənə və ya geotermal və təbii mineral su ehtiyatlarına yaxın yaşayış məntəqələrinin infrastruktur ehtiyacları üçün istifadə ediləcəkdir.
Min 750-dan çox əhalisi olan əyalətlərin bələdiyyələri qanunla böyük bələdiyyəyə çevrilə bilər.
Böyükşəhər bələdiyyələrinin sərhədləri il mülki sərhədləri olacaq, mahal bələdiyyələrinin sərhədləri bu bölgələrin vətəndaş sərhədləri olacaq.
Nəqliyyat Koordinasiya Mərkəzi qurulacaq
Nəqliyyat Koordinasiya Mərkəzi yaradılacaqdır. Mərkəz, metropoliten daxilində quru, dəniz, su, göl və dəmir yolu nəqliyyatının bütün növ xidmətlərinin koordinasiyalı şəkildə həyata keçirilməsini təmin edəcəkdir. Mərkəz Bələdiyyə Başçılığı və ya təyin olunmuş şəxs başçılığında, ictimai təşkilat və quruluşları tərəfindən tənzimləmə ilə təyin ediləcək Sürücülər və Türkiyə Avtomobil Federasiyası tərəfindən təyin olunan otaq haqqında Türkiyə nümayəndələri iştirak edəcək.
Böyükşəhər bələdiyyəsi, bələdiyyələr arasında xidmətlərin yerinə yetirilməsi ilə bağlı uyğunluq və koordinasiya təmin edəcəkdir. Böyükşəhər bələdiyyəsi ilə mahal bələdiyyələri və ya mahal bələdiyyələri arasında xidmətlərin icrası ilə əlaqədar bir mübahisə olarsa, bələdiyyə məclisi rəhbər və tənzimləyici qərarlar qəbul etmək səlahiyyətinə malikdir.
Bələdiyyələrin avtomobil parkları gəlirləri 45 gün ərzində böyük bələdiyyəyə veriləcəkdir. Bu gəlir yalnız avtomobil parkının tikintisində istifadə ediləcək və başqa məqsədlər üçün istifadə edilə bilməz.
Əhalisi 500-dən aşağı olan məhəllələr yaradılmayacaq
Böyükşəhər bələdiyyələrində ayrılma yolu ilə yeni bir şəhərin qurulmasında yeni şəhər üçün axtarılan 50 min əhalinin meyarı 20 minə endiriləcəkdir.
Əhalisi 500-dən az olan məhəllələr bələdiyyə sərhədləri daxilində qurulmayacaq.
Kəndləri məhəllələrə çevrilən kəndlilərin hüquqları “otlaq, dağlıq və kazarma akak kimi keçmiş yerlərdə qorunacaqdır.
bələdiyyələr; səhiyyə, təhsil, mədəniyyət obyektləri və binalar, habelə ziyarətgahların inşası, istismarı və təmiri.
Min 100-dən çox əhalisi olan böyük bələdiyyələr və bələdiyyələr qadınlar və uşaqlar üçün qonaqlıq evləri açmaq məcburiyyətində qalacaqlar.
İştirak haqqı alınacaq
Bələdiyyələr, böyüdülmüş yolun hər iki tərəfində yol sahiblərindən xərcləmə xərclərində iştirak edəcək.
Qubernatora və paytaxt bələdiyyə başçılarına diplomatik pasport veriləcək. Vergi güzəştləri yerli idarəetmə vahidlərinin nəqliyyat vasitələrinə gətiriləcək.
Bütün təcili çağırışları qarşılamaq üçün böyük şəhərlərdə və digər əyalətlərdə qubernatorluqda 112 təcili çağırış mərkəzləri qurulacaqdır.
İnvestisiya Monitorinqi və Koordinasiya Şöbəsi yaradılacaq
Böyükşəhər bələdiyyələrinin yerləşdiyi əyalətlərdə, dövlət qurumlarının və təşkilatların investisiya monitorinqi və koordinasiyası, vilayətin monitorinqi və əlaqələndirilməsi, vilayətin tanıdılması, nümayəndəlik, mərasim, mükafatlandırma və protokol xidmətlərinin təşkili, İnvestisiya Monitorinqi İdarəsi nəzdində əyalətdəki dövlət müəssisə və təşkilatlarına nəzarəti həyata keçirmək. və Koordinasiya Şöbəsi qurulacaq.
başçılıq; fəlakətlərin idarə edilməsi, təcili yardım çağırışı, investisiya monitorinqi, rəhbərlik və nəzarət strategiyası və koordinasiya və inzibati müdiriyyətlər.
Daşınan və daşınmayan malların xüsusi il idarələri, nazirliklər, əlaqədar təşkilatlar, onların il təşkilatı, qubernatorluqlar, böyük şəhər və mahal bələdiyyələrinə köçürüləcək.
Hüquqi şəxsləri çıxarılan bələdiyyələr və kəndlər; personal, daşınar və daşınmayan, inşaat maşınları, digər vasitələr, ictimai qurum və təşkilatlara debitor borcları və borcları, mahal bələdiyyəsinə qatılan 1 aydan sonra qanunun dərc edilməsini bildirəcəkdir.
5 il ərzində vergilər tutulmayacaqdır
Məhəllələrə çevrilən kəndlərdə, kənd yerləri və heyvandarlıq müəssisələri və bu yerlərdə yaşayanların ehtiyaclarını ödəyən baqqal mağazalar, baqqal, bərbər, çörək, qəhvə, restoran, yataqxana, köşk fəaliyyətə veriləcək. Bu müəssisələrin yerləşdiyi və qanunun dərc olunduğu tarixə qədər tikilən binalar da lisenziyalı sayılacaqdır.
Qanuni şəxsiyyəti ləğv edilmiş kəndlərdə, Bələdiyyə Gəlirləri Qanununa uyğun olaraq toplanması tələb olunan əmlak vergisi, vergilər, ödənişlər və iştirak payları 5 ildir toplanmayacaq. Bu yerlərdə içməli və kommunal su üçün alınacaq ödəniş 5 il ərzində ən aşağı tarifin 25 faizindən çox olmamaqla müəyyən ediləcəkdir.
Daxili İşlər Nazirliyinə 106, Maliyyə Nazirliyinə 27, Milli Təhsil Nazirliyinə 48, Səhiyyə Nazirliyinə 63, Qida, Kənd Təsərrüfatı və Heyvandarlıq Nazirliyinə, 27 Ailə və Sosial Siyasətlər Nazirliyinə, Gənclər və İdman Nazirliyinə 33, 9 Diyanət İşləri Müdirliyinə, 15-i Sənəd və Kadastr Ümumi Müdirliyinə, 18-ü Təhlükəsizlik Ümumi Müdirliyinə.
İstanbul və Kocaeli xaricində, Böyükşəhər Bələdiyyələri, Böyükşəhər İlçe Belediyeleri və bağlı idarələr, 10 ildir bələdiyyə sərhədlərinə daxil olan yerleşim yerlərinin alt quruluş xidmətləri üçün investisiya büdcələrinin ən az yüzdə 10'unu ayıracaqlar.
İki mindən az əhalisi olan 559 bələdiyyəsinin hüquqi şəxsləri ilk yerli administrasiyaların ümumi seçkisindən çıxarılacaq və bu bələdiyyələr kəndlərə çevriləcəkdir. Bu bələdiyyələrin heyəti, daşınar və daşınmaz əmlak, hüquqlar, debitor borclar xüsusi il rəhbərliyinə təhvil veriləcəkdir.
Əvvəllər, birdən çox kəndin və ya kəndin birləşməsi nəticəsində yaranan və yenidən kənd halına gətirilən bələdiyyələrdə, daha çox kənd qurulmadan əlavə fəaliyyət göstərilə bilər.
Bill 16 gündəlik işi qanuniləşdirdi
Danışıqlar zamanı MHP və CHP qapalı iclasda bəzi maddələrə düzəlişlərin edilməsini tələb etdi. Təkliflər qapalı iclasda müzakirə edildi.
Qanun layihəsinin müzakirələrində müxalifət bütün maddələrdə vəsatət qaldırdı və bəzi maddələrin səsverməsinin açıq keçirilməsini istədi. 20 millət vəkilləri müxalifətdən ayağa qalxdı və tez-tez soruşdular.
Layihə ilə əlaqədar Daxili İşlər Komissiyasında müzakirələr 10 Oktyabr Çərşənbə günü başladı. 14 Oktyabr Bazar günü davam edən danışıqlar, 21 Oktyabr Bazar gününə qədər ardıcıl 8 gün davam etdi.
6 Noyabr Çərşənbə axşamı günü başlayan Türkiyə Böyük Millət Məclisinin Baş Məclisindəki layihənin müzakirələri ardıcıl 7 gün davam etdi. Layihənin müzakirəsinə dünən saat 14.00: 16.5-da başlayan Baş Məclis, dünən və bu gün XNUMX saat çalışdı.
Beləliklə, qanun 16 gündəlik işi ilə qəbul edildi.
BDP millət vəkilləri dünən və bu gün keçirilən iclaslara qatılmadı.
"Siyasi narahatlıqlar reallığa uyğun deyil"
Daxili İşlər naziri İdris Naim Şahin komissiyanın komissiya və Baş Məclisin işində əməyi olan bütün siyasi partiya üzvlərinə və bürokratlara təşəkkür etdi. Şahin, qanun layihəsi 2 gün alt komissiyası, 9 gün komissiyası müzakirə edildi, bu müddət ərzində 118 saat keçirildi, 366 millət vəkilləri söz aldı, 346 hərəkəti verildi, 47 hərəkəti qəbul edildi dedi.
Türkiyənin yerli idarəetmə qanunlarında və Şahində bu dəyişikliyin yeni idarəedici və maliyyə qaynaqlarını təsirli, əlverişli xidmət göstərən Böyükşəhər bələdiyyəsini əhatə edəcək və sərmayə qoyma imkanı əldə edəcək quruluşda əhəmiyyətli olacağını ifadə edərək, bütöv və metropoliten planlaşdırma, ətraf mühitə və təbii şərtlərə daha diqqətli davranaraq, Daha insani və daha müasir istifadə ediləcəyini bildirdi.
Şahin, belə danışdı:
Endiş Müxalifət partiyalarının millət vəkillərinin ölkənin unitar quruluşunun zərər görəcəyi və federal quruluşun təməlinin qurulacağı və xəyanətə səbəb olan ittihamların ifadə olunduğu narahatlıqlar ifadə edildi. Məhəlləyə çevrilən kəndlinin kifayət qədər xidmət ala bilmədiyini söylədi.
Bu qanunun məqsədi aydın şəkildə yazılmışdır və özündə aydındır. Şəhərlər yeni inteqrasiya edilmiş quruluşa və maliyyə imkanlarına sahib olacaqdır. Bu qanunun məqsədi xidmət və sərmayələri daha yaxşı, daha planlı, səmərəli və iqtisadi etməkdir. Siyasi narahatlıqlar və qaldırılan inzibati narahatlıqlar həqiqətə uyğun deyildir. Unitar və federal quruluş üzərində hazırlanan diskussiyaların bu qanundakı diskurslarla heç bir əlaqəsi yoxdur.
Şübhəsiz ki, hər bir Ali Məclis üzvünün məqsədi və inamı bu ölkəyə və sevimli millətimizə ən yaxşı xidməti təklif etmək və qanunlardan ən yaxşısını etməkdir. Bir hökumət olaraq və bir partiya olaraq ölkəmizə və xalqımıza xidmət etmək ən vacib və tükənməz məsuliyyətimizdir. Ölkənin birliyi və bütövlüyü, vətənin bölünməz birliyi, bayrağın bənzərsizliyi, incə və əzəmətli dalğalanması şeirlərimizdir, şərəfimizdir. "
Şərh yazan ilk kişi olun