Dəmiryolların Liberallaşdırılmasında Mülki Aviasiya

Dəmiryolları özəlləşməsini Mülki Aviasiya Nümunə alınmalı: Beynəlxalq Nəqliyyat və Logistika Xidmət çıxaranlar Dərnəyi (UTİKAD) və İstanbul Barosu Məntiqi və Daşıma Hüququ Komissiyası iş birliyiylə Ito ev sahibliyi ilə təşkil edilən 'Dəmiryolunun Gələcəyi' başlıqlı paneldə sektor səlahiyyətlilərincə dəmiryolları serbestleştirilmesinin sektora gətirəcəkləri qiymətləndirildi.
Sektorun aparıcı nümayəndələri, hüquqşünaslar, alimlər və ictimai menecerləri bir araya gətirən panel; Mülki aviasiya modelinin dəmir yollarının liberallaşdırılmasında nümunə kimi alınması vurğulandı.
Dəmiryolu nəqliyyatı ilə nəqliyyat azadlığı.
İstanbul Ticarət Palatası (İTO) İdarə Heyətinin üzvü Hakan Orduhan açılış nitqində son 30 ildə dünyada və AB-də nəqliyyat siyasətlərinin araşdırıldığı zaman köklü dəyişikliklərin yaşandığını və bu çərçivədə dəmir yollarına verilən əhəmiyyətin yenidən gündəmə gətirildiyini bildirdi. Kombinə edilmiş Nəqliyyatın əhəmiyyətinə toxunan Orduhan, 'Dəmir yollarındakı liberallaşmadan sonra dəmir yollarının geniş istifadəsi ilə investisiyalar artacaq və paralel olaraq nəqliyyat xərcləri azalacaq. "İş dünyası olaraq dəmir yolu nəqliyyatının liberallaşdırılması istiqamətində atılan addımları səbirsizliklə gözləyirik."
Mülki Aviasiya
Paneldə UTİKAD sədr müavini Emre Eldener də çıxış etdi. Dəmiryollarının serbestleşmesinin Türkiyə üçün yeni bir anlayış olduğunu ifadə edən Eldener, 'UTİKAD olaraq dəmiryolu serbestleşmesi ilə əlaqədar işlərimizi davam etdiririk. Düşünürük ki, liberalizasiyadan sonra hava nəqliyyatının əhəmiyyətli inkişafı dəmir yollarının liberallaşmasının yaxşı nümunəsidir ".
Qanunvericiliyə islahat lazımdır
Egemen Gürsel, İstanbul Barosu'nun Nəqliyyat və Nəqliyyat Qanunu Komissiyasının sədri, açılışında etdiyi danışmada demiryollarının liberallaşması ilə ortaya çıxa biləcək qanuni boşluqları vurğuladı.
İclas çərçivəsində Türk Ticarət Qanununu hazırlayan komissiyanın Prof. Dr. Kerim Atamer təqdimatında dəmir yolu nəqliyyatında tətbiq ediləcək müddəaları və islahatlara ehtiyac olduğunu vurğuladı. Türkiyə daxilində dəmir yolu nəqliyyatını tənzimləyən əsas qanunvericilik, Rumeli Dəmir Yolları'nın 1872-ci ildə qəbul edildiyini bildirən Prof. Dr. Atamer, 40-dan çox ölkə tərəfindən qəbul edilmiş COTIF konvensiyası haqqında beynəlxalq dəmir yolu nəqliyyatı ilə bağlı ətraflı məlumat verdi. Dəmir yolu nəqliyyatı mövcud statusunu qanunvericiliyimizə çatdırmağın ən təsirli yolunun Türkiyə qanunvericiliyində COTIF-ə istinad etmək olduğunu ifadə edən Atamer bunun daxili nəqliyyatdakı qanunvericilik boşluqlarını da həll edə biləcəyini söylədi.
"Liberalizasiyanı və yenidən qurulmasını həyəcanla gözləyirik"
Paneldəki təqdimatında TCDD İnsan Resursları Şöbəsinin müdiri Adem Kayış dəmir yollarında liberallaşma və yenidən qurulma məsələlərinin ilk ifadə edildiyi andan bəri TCDD'nin həyəcanlandığını və liberallaşma və yenidən qurulmağı səbirsizliklə gözlədiklərini bildirdi.
Bu işin 64-cı il üçün 2016-cü Hökümət Fəaliyyət Planında “Tunelin sonunda bir işıq var” olaraq həyata keçiriləcəyini şərh edən Kayış, iyun ayına qədər tamamlanması planlaşdırılan yenidənqurma və liberallaşmadan məmnun olduqlarını dilə gətirdi. AB ölkələrində dəmir yolu infrastrukturu və iş sahəsinin ayrılmasının müsbət nəticələrinə diqqət çəkən Kayış, "Dəmir yollarının liberallaşdırılması və infrastrukturun və işin ayrılması ilə 1-ci liqada olacağıq" şərhini verdi.
Nəqliyyat Dənizçilik və Kimlik Nazirliyi Dəmiryolu Düzenleme Ümumi Müdirliyi Təhlükəsizlik və Avtorizasiya Dairəsi Başçısı İbrahim İgid də göstərilməsində dəmiryollarında serbestleştirmenin məqsədi, ediləcək tənzimləmələr, sektorun nəzərdə tutulan təşkilati quruluşu, qanuni tənzimləmələr və yaxın zamanda ediləcək tənzimləmələr haqqında məlumat verdi.
Yiğit, ediləcək islahatların yalnız liberallaşma prosesi kimi qəbul edilməməli olduğunu ifadə edərək, “Dəmiryollarında liberallaşmanın məqsədi, sərfəli xərclərlə daha təsirli və keyfiyyətli xidmətlər göstərmək, dəmir yollarının rəqabət qabiliyyətini artırmaq, sektoru tənzimləyən və nəzarət edən müstəqil bir quruluş yaratmaq, AB ilə qanuni və struktur uyğunlaşmasını təmin etməkdir. Xülasə edə bilərik "dedi.
Sertifikatlar mövzusu yenidən nəzərdən keçirilməlidir
İcazə və prosedurlar zamanı Panelin liberallaşdırılması prosesində. Dos. Dr. Türkay Özdemir, Mülki Aviasiya Ümumi Müdirliyinin quruluşunun bir nümunəsidir; Alı Bizim nümunə mülki aviasiya prosesi olmalıdır. Liberallaşdırılmış hava limanları və havayolları, dəmir yollarının liberallaşdırılmasına mühüm bir nümunədir Ancaq məntiqi və nəqliyyat sektorundakı xüsusilə daşıma işləri organizatörleriyle məntiqi firmaların, hər bir fərqli daşıma növü üçün ictimai tərəfindən fərqli lisanslamalara tabe tutulmasının həm bu firmalara yaratdığı sertifikatlaşdırma xərcləri baxımından həm də sənəd inflyasiyası baxımından yenidən dəyərləndirilməsinin faydalı olacağını ifadə etdi.
İntermodal nəqliyyatın mühüm elementi
UTİKAD İdarə heyəti Üzvü Kayıhan Özdemir Turan, göstərilməsində "Ölkəmiz, coğrafi mövqeyi gərəyi əhəmiyyətli məntiqi koridorlara yaxın bir şəkildə mövqelənmiş olub istehsal edilən mərkəzlərə yaxınlığı səbəbiylə əhəmiyyətli bir keçid nöqtəsi deyil. Bu nöqtədə intermodal nəqliyyatın əhəmiyyəti ortaya çıxır. Dəmiryol nəqliyyatı, intermodal nəqliyyatın əhəmiyyətli bir parçasıdır, dedi. TCDD'nin hakim Administrator olaraq inhisar varlığını davam etdirmə ehtimalı, 5 il müddət ilə TCDD'nin təmin ediləcək dəstək ilə birlikdə ələ alındığında sərbəstləşdirməyə prosesinin axsaqlıqlar ilə başlayabileceğinin göstərici kimi şərh oluna ifadə edən Turan, "TCDD A.Ş. 'nin sərbəst rəqabət mühitinə uyğun, iqtisadi qaydaları və prinsipləri üstünlük təşkil edən quruluşa tətbiq edilməlidir.
Sığorta məsuliyyəti baxımından liberallaşma müzakirə panelində Yrd. Dos. Dr. Hakan Özcan, esi'nin yeni bir quruluşun bizi sığorta baxımından gözlədiyini və sığorta sektorunun dəmiryolu nəqliyyatı üçün yeni siyasət inkişaf etdirdiyini vurğuladı.
Panel, iştirakçıların demiryolların liberallaşdırılması ilə bağlı suallarını cavablandırdı. Panelin sonunda UTİKAD və İstanbul Barosu səlahiyyətliləri tərəfindən məruzəçilərə təşəkkür sənədi təqdim edildi.