MMO Nəqliyyat və Trafik Siyasəti Hesabatını açıqladı

TMMOB Mexanika Mühəndisləri Odası (MMO), Nəqliyyat və Trafik Siyasəti Planlaşdırma zəruriliyini hər iki ildən bir yenilənən Palatanın Hesabatında nəqliyyat siyasətini hərtərəfli qiymətləndirir. Ölkəmizdə, yük və sərnişin nəqliyyatında illər və nəqliyyat növləri ilə əlaqəli məsələlərin həlli, sektor quruluşunun Aİ və digər ölkələrlə müqayisəsi, ətraf mühitin çirklənməsi, torpaq tullantıları və infrastruktur investisiyalarındakı xərclər, rəsmi sənədlərdə məsələnin tənzimlənməsi, yol hərəkəti təhlükəsizliyi və yol qəzaları araşdırılmışdır.

Türkiyədə uzun bir müddətdən bəri quru yolu nəqloyyatına verilən həddindən artıq əhəmiyyət, digər daşıma növlərinin laqeyd edilməsinə gətirib çıxarmışdır. Nəticədə yolun səmərəsiz istifadəsi, yüksək investisiya xərcləri, enerji və torpaq itkisi, səs-küy, ətraf mühitin məhv edilməsi, havanın çirklənməsi, səmərəsiz avtomobil parkı, hər il artan yol qəzaları və xarici nəqliyyatdan asılılıq bu gün nəqliyyatda xaosa səbəb oldu.

1950-da, Türkiyədəki sərnişin nəqliyyatının 49,9 faizi avtomobil yolu ilə və 42,2 faizi dəmir yolu ilə; Yük daşınmasının 55,1 faizi dəmir yolu ilə, 17,1 faizi isə avtomobil yolu ilə həyata keçirilmişdir. Ancaq Marshall planı çərçivəsində Türkiyəyə söykədilən nəqliyyat siyasəti uyğun olaraq dəmiryolları atıl buraxılaraq quru yolu mərkəzli nəqliyyat siyasəti mənimsənmişdir. Bu səbəblə təxminən 90 sərnişin və yük daşınması avtomobil yolu ilə həyata keçirilir. Dəmiryol sərnişin nəqliyyatı 1 faizə, yük daşınması isə 4 faizə qədər azaldı. Nəqliyyatın demək olar ki, hamısı yol ilə həyata keçirildiyi üçün yol təhlükəsizliyi problemi ön plana çıxır.

Vahid nəqliyyat zəncirini yaratmaq üçün kifayət qədər fiziki gücü, infrastrukturu və elektron şəbəkəsi və əməliyyatları olan yol, dəniz, dəmir yolu, hava yolu birləşməli nəqliyyatın inteqrasiyası mövcud deyil. Bu zaman nəqliyyatın sosial ehtiyaclara uyğun planlaşdırılması; Ölkəmizin prioritet tələbi yolların, dəmir yollarının, dəniz xətlərinin, hava yollarının, su yollarının və boru kəmərlərinin texniki və iqtisadi cəhətdən uyğun olduğu, resursların rasional istifadə olunduğu kollektiv və inteqrasiya olunmuş nəqliyyat sistemini inkişaf etdirməkdir. Aşağıdakı tövsiyələr bu çərçivədə və elmi-texniki tətbiqetmə tələblərinə uyğun olaraq müəyyən edilmişdir.

Nəqliyyat qabiliyyətini cəmiyyətin xeyrinə siyasətlərlə yönəltmək və lazımi investisiyalar qoymaq dövlətin vəzifəsi olmalıdır. Nəqliyyat infrastrukturu və müəssisələrinin özəlləşdirilməsi dayandırılmalı və dövlət özəl əməkdaşlığı (PPP) tenderləri və borc öhdəlikləri tənzimlənməsi ilə alınan xəzinə və nəqliyyat vasitələrinə keçid zəmanətləri ləğv edilməlidir.

Aİ-nin müvafiq qanunvericiliyi, 2918 nömrəli Yol Qanunu və nəqliyyat ilə uyğunlaşma ilə əlaqəli bütün layihələrdə və qərar qəbuletmə proseslərində peşəkar palataların, peşə təşkilatlarının və universitetlərin rəyləri axtarılmalıdır.

Nəqliyyat siyasəti insan prioriteti olmalıdır, sərmayə və idarəetmədə ehtiyatlardan səmərəli istifadə etməlidir və ətraf mühit, şəhər və tarixi cəhətdən qorunmalıdır.

Ediləcək ana nəqliyyatın master planının uzun və qısamüddətli hədəfləri və strategiyaları olmalıdır və plan mətnlərində yazılanlar həyata keçirilməlidir.

Yol, hava, dəniz, dəmir yolu və şəhərlərarası nəqliyyat və şəhər daşımaları siyasətinin ölkə daxilində bir-biri ilə inteqrasiyası planlaşdırılmalı və ümumi ictimai nəqliyyat genişləndirilməlidir.

Trafik təhlükəsizliyi magistral yolların nəqliyyatda payını azaltmaqla və ən az qəza riski olan digər nəqliyyat növlərinə cəmləşdirməklə təmin edilməlidir. Dəmir yollarından iki dəfə və su yollarından təxminən üç dəfə çox enerji istehlak edən yol yatırımları dayandırılmalı və ya yenidən işlənməlidir. İnvestisiya xərclərini, enerji istehlakını, ətraf mühitə təsirləri və emissiya dəyərlərini nəzərə alaraq, dəmir yolu və dəniz nəqliyyatında prioritet verilməli, mövcud sistemlərin gücü və səmərəliliyi yaxşılaşdırılmalı və neftdən asılılığın azaldılmasına tam istifadə edilməlidir.

Dəmir yolu investisiyalarında nəinki sərnişin nəqliyyatında istifadə olunan sürətli qatarlar qane edilməli, yük daşınması da gündəmə daxil edilməlidir. Dəmir yolu şərti xətlərin uzunluğu artırılmalı, xətlərin yenilənməsi və elektrikləşdirmə prosesləri sürətləndirilməli, nəqliyyatın təhlükəsizliyinə təsir edən xətlərin saxlanması və təmiri üçün büdcə ayrılmalıdır.

Bütün nəqliyyat sektorunu əhatə edən mərkəzi elektron məlumat bazası və şəbəkə yaradılmalı, infrastrukturu və emalı beynəlxalq standartlara uyğun olmalıdır.

Nəqliyyat vasitələrinin yaratdığı ətraf mühitin və havanın çirklənməsinin azaldılması və nəqliyyat vasitələrinin Avropa Emissiya normasına uyğun olaraq istehsal edilməsi üçün lazımi qanuni tənzimləmələr edilməli və ekoloji cəhətdən təmiz və işlənmiş tullantılarda az qaz nisbəti olan alternativ yanacaq növlərinin istifadəsi təşviq edilməlidir. Emissiya yoxlamaları MMO tərəfindən aparılmalıdır.

Yolun üst quruluşunda deformasiyaya, iqtisadi ziyana, yol qəzalarına və həyat təhlükəsizliyinə səbəb olan ağır nəqliyyat vasitələrinin sürətini azaltmaq üçün tədbirlər görülməlidir, yanacaq sərfi yüksək olan və köhnə nəqliyyat vasitələri olan nəqliyyat vasitələri istifadədən çıxarılmalı və bu işə dövlət sektorundakı çox sayda sərnişin nəqliyyat vasitəsindən başlanılmalıdır. Xalqa bir sərnişin avtomobili olaraq 1400 cc mühərrik həcmindən böyük bir nəqliyyat vasitəsi almaq və ya icarəyə götürmək qadağan edilməməlidir və mövcud parkdakı nəqliyyat vasitələri dəyişdirilməlidir.
Təhlükəsizlik Ümumi Müdirliyi içərisində Trafik Xidmeti Müdirliyi Baş Trafik Müdirliyinə çevrilməli və nəqliyyat vasitələri, avadanlıq və işçi heyəti baxımından gücləndirilməli və Nəqliyyat sistemlərinin idarə edilməsi ilə əlaqədar nazirliyin əhatəsinə alınmalıdır.

TMMOB və əlaqədar peşə otaqları, Trafik Təhlükəsizliyi Şurasında və İl Trafik Komissiyalarında təmsil olunmalıdır.
Ölümcül və xəsarət almış yol qəzaları halında, qəza haqqında hesabat qeydləri polis əməkdaşları, yol / nəqliyyatda təlim keçmiş mülki / mexaniki mühəndislər və nəqliyyat vasitələrinin texnikasına dair MMO tərəfindən təsdiqlənmiş mexaniki mühəndislər tərəfindən birgə aparılmalıdır.

Ekspert şahidləri hazırlayanlar müvafiq peşə palatası tərəfindən təlim keçməli və təsdiq edilməlidir.
Dövlət sektorunda qəsdən və qanun pozuntularına dair məhkəmə qərarları icra edilməlidir.

Sürücülük kurslarında yoxlama artırılmalı, Palatamızın rəyini alaraq müvafiq tənzimləmə hazırlanmalı və təlim və tətbiq müddətləri uzadılmalıdır. Bu kurslarda Palatamızın üzvlərinin müayinəsi və məşğulluğu genişləndirilməlidir.

Avtomobilin texniki müayinəsi ictimai Avropa standartlarına uyğun aparılmalıdır.

Texniki və texniki xidmət vəzifələri icarə və təmir xidmətləri göstərən müəssisələrdə və nəqliyyat vasitəsinin müayinəsində məcburi şəkildə edilməli və Palata tərəfindən təlim keçmiş və sertifikatlaşdırılmış Palata üzv mexaniki mühəndislərin işə qəbulu təmin edilməlidir.

Mövcud nəqliyyat vasitələrinin istehsalı, modifikasiyası, quraşdırılması qaydaları və standartları nəzərdən keçirilərək beynəlxalq normalara uyğunlaşdırılmalı, nəqliyyat vasitələri və ehtiyat hissələri MMO tərəfindən bu normalara uyğunluğu yoxlanılmalıdır.

Nəqliyyat vasitələrinin istehsalı, modifikasiyası və montaj xidmətləri MMO tərəfindən sertifikatlaşdırılmış mexaniki mühəndislər tərəfindən həyata keçirilməli, layihələr Palatada yoxlanılmalı, texniki baxış, təsdiq və ixtisas sertifikatları MMO tərəfindən verilməlidir. Tətbiq qaydaları və standartları beynəlxalq standartlara uyğunlaşdırılmalı və tip təsdiq MMO tərəfindən verilməlidir.

Şəhər mərkəzlərinə trafik axını qarşısını almalı, şəhər bölgələri tətbiqetmə və nəqliyyat siyasətinə uyğun olmalıdır, yolların və şəhər keçidlərinin inşasının qarşısı alınmalıdır.

İctimai nəqliyyatda ictimaiyyətin, şəhər təşkilatlarının, peşə otaqlarının və universitetlərin fikirləri alınmalı və özəlləşdirmələrə son qoyulmalıdır.