İstanbul Böyükşəhər Bələdiyyə Başçısı Ekrem İmamoğluTCDD-nin çağırışı ilə onlarla vəkil TCDD tərəfindən Haydarpaşa və Sirkeci stansiyası əraziləri üçün tenderin ləğvi üçün Regional İnzibati Məhkəməyə iddia qaldırıb. Vəkillər iddiaçılara qarşı İstanbul Respublika Baş Prokurorluğuna cinayət işi qaldırıblar.

İstanbul Böyükşəhər Bələdiyyə Başçısı Ekrem İmamoğluİBB Törəmə şirkətlərinin Haydarpaşa və Sirkeci Garı bölgələri üçün tenderdən çıxarılması . Mədəniyyət və incəsənət üçün istifadə olunacaq bu sahələri qazanmağı və İstanbula yeni bir xəyanətin qarşısını almağı hədəflədiyini ifadə edən İmamoğlu, prosesi adi bir şəkildə izləməyəcəklərini və bunu görmək istəyənlərin öz işlərinə baxmalarını istədi. 23 iyunun nəticələrini nəzərə alaraq gözlər. İmamoğlunun bu məsələ ilə bağlı hər kəsə çağırışı ilə hərəkətə keçən onlarla vəkil Regional İnzibati Məhkəməyə müraciət edərək tenderin ləğvini tələb edib. Daha sonra vəkillər tender keçirən şəxslərə qarşı İstanbul Respublika Baş Prokurorluğuna cinayət işi qaldırıblar.

BÜTÜN ŞİR ŞİRKƏTİ İLƏ GÖRÜŞMƏK

TCDD, Haydarpaşa və Sirkeci stansiyalarında təxminən 29 min kvadrat metr boş anbar sahəsini "ticarət fəaliyyətində istifadə etmək" üçün aylıq 4 min lirə kirayə haqqı ilə 30 oktyabrda tender etdi. Dörd şirkətin iştirak etdiyi tenderdə İBB-nin törəmə şirkətləri Kültür AŞ, İSBAK, Metro İstanbul və Medya AŞ və Hezarfen Consulting Limited Company-dən ibarət konsorsium finala yüksəlib. İBB konsorsiumu aylıq 100 min TL, Hezarfen Danışmanlık isə ayda 300 min TL təklif təqdim edib. Tender komissiyası tərəflərin 15 gün ərzində sövdələşməyə çağırılacağını açıqlayıb. 15 günlük prosesin sonunda Tender Komissiyası, yalnız Hazerfen Consulting Company-nin dəvət etdiyi bazarlıq görüşündən sonra 350 min TL icarə haqqı qarşılığında bu şirkətə tenderin qalib gəldiyini açıqladı. Bu nəticə sövdələşmə mərhələsinə dəvət edilməyən İMM-ə faksla göndərilib. İBB prezidenti Ekrem İmamoğluNəticəyə etiraz edən , açıqlama verərək İstanbul xalqı adından prosesi sona qədər izləyəcəyini bildirib və İBB vəkillərinin etdiyi etiraza İstanbuldan olan bütün vəkillərin töhfə verə biləcəyini bildirib.

İMAMOĞLU ZƏNGİNƏ GƏLƏCƏK

Bu gün İmamoğlunun bu zirvəsində məhkəmə prosesinə başlayan vəkillər, 14 Oktyabr tarixində edilən tenderin, qanun və qaydalara, dövlət idarəçiliyinə və inzibati qənaət yanaşmasına zidd olaraq, cəmiyyətin xeyrinə və İstanbul və 16 milyonluq İstanbulluların maraqlarına zidd olduğunu iddia etdi. İMM vəkilləri TCDD'nin böyük bir səhv etdiyini və aşağıdakı səbəblərə əsaslandığını bildirdi:

TENDER YAZILIR

“TCDD, 233 saylı Fərman Qanunu (Fərman) ilə yaradılan bir Dövlət İqtisadi Müəssisəsidir. Bu Fərmana əsasən, Baş Mühasibat Qanunu və Dövlət Satınalmaları Qanununun müddəalarına və Hesablama Məhkəməsinin yoxlamasına tabe deyil.

Dövlət İhale Qanununa tabe olmadığı üçün, TCDD kirayə müqavilələri, bu Fərman Qanunu əsasında çıxarılan 'Türkiyə Respublikası Dövlət Dəmir Yolları Ümumi Müdirliyinə Daşınmayan Kiralama Yönetmeliği' əsas götürülür. Haydarpaşa və Sirkeci stansiyası ərazilərinə dair tenderlər də Əsasnamədə göstərilən Qapalı Təklif Proseduruna uyğun olaraq edilmişdir. Tənzimləmədə, digər tender prosedurlarına dair müddəalarda, 'nəticə əldə edilməməsi və ya kifayət qədər iddiaçı tapa bilməməsi' kimi hallarda sövdələşmə prosedurunun tətbiq oluna biləcəyi, ancaq 'Qapalı Tender Proseduru' üçün belə bir fürsətin gözlənilmədiyi bildirilir. Tüzükün 40-cı maddəsində, 'Qapalı Təklif Proseduru' sonunda, TCDD-nin hansı qərarlar qəbul edə biləcəyi və bunlar arasında danışıq proseduruna görə tenderin davam etdirilməməsi nəzərdə tutulur. İdarəetmə hüququ baxımından bir 'əsas prosedur zədəsi' olduğu anlaşılır. 4 oktyabrda keçirilən tenderin sonunda komissiya tərəfindən IMM Affiliates və Hezarfen Consulting Limited Company tərəfindən qurulan iş ortaqlığının 15 gün verərək danışıqlar görüşünə dəvət ediləcəyi açıqlandı. Ancaq danışıqlar günü IMM İştirakləri tərəfindən qurulan iş ortaqlığı tenderdən xaric edildi və tender Hezarfen Danışmanlık Ltd.Şti'ye verildi. TCDD Tender Komissiyası, IMM Tərəfdaşları konsorsiumunu da danışıqlara çağırdı. Bu əməliyyat Tender Komissiyasının IMM Tərəfdaşları Konsorsiumunu tender baxımından yetərli hesab etməsi deməkdir. Daha sonra, İMM Tərəfdaşlarının ortaqlığı yetərsiz olduğu təqdirdə, Komissiyanın ilk əməliyyata qarşı ikinci bir tədbir görməsi deməkdir. Bu İnzibati Hüquq baxımından tipik bir 'MÖVZU' element əlilliyidir. Bu istiqamətdə Dövlət Şurası Qərarları var. "

QANUNA QARŞI Ləğv etmə MÜDDƏTİ

2- TCDD Tender Komissiyasının İMM Konsorsiumunu ləğv etmək barədə qərarında aşağıdakı məqamlar diqqət çəkir: - 'Birgə müəssisə olan iddiaçıların heç biri' iş təcrübəsi sertifikatı 'təqdim etməyib, - ', -' Assosiasiya Sazişinin 19. Maddənin (c) maddəsi, ortaqlıq müqaviləsinin müddəaları, tenderdən sonra ediləcək müqavilələr və tender sənədləri üstün olan bir şərh verilir '.

Bu üç səbəb yalnız üç səbəbə görə qanunsuzdur:

A- Bu baxımdan dəqiqləşdirmədə heç bir öhdəlik yoxdur. Ayrı-ayrı iş təcrübəsi sənədinin axtarışı komissiyanın təfsiridir və heç bir qanun normasına əsaslanmır. Bu nöqtədə aşağıdakı məlumatlar da vacibdir: 4.000.000,00 TL iş təcrübəsi sertifikatı spesifikasiyada tələb olunsa da, Kültür AŞ, son bir illik iş təcrübəsi sertifikatı olaraq 274.798.951,77 TL-i təqdim etdi. Tenderləri istisna etmək qərarı qeyri-qanunidir, digər şirkətlərdə iş təcrübəsi sertifikatı axtarmaq məcburiyyətinə əsaslanır.Həmçinin TCDD İcarə qaydalarının 38 olması diqqət çəkir. Məqaləyə görə, 'tender zərfləri, əgər tender uyğunluğu' deməkdirsə açılır. Sənədlər yetərli sayıldığı üçün IMM-nin tender zərfi oktyabrın 4-da keçirilən tenderdə açıldı. Bununla birlikdə, 18 oktyabr ikinci tenderində, ləğv edilməsinə qərar verildi. Bu açıq şəkildə qanunsuz bir tətbiqdir.

B- Eyni mənada bir ifadə yazılsa da, 'birgə və bir neçə' ifadəsini etibarlılıq şərti olaraq axtarmaq, ən əsas hüquqi prinsiplərdən biri olan 'DÜRÜSTLÜK' qaydalarına ziddir. və ya həqiqi məqsədlərini gizlətmək üçün istifadə etdikləri sözcüQaydalardan asılı olmayaraq, onların həqiqi və ümumi iradəsi əsas götürüləcəkdir ”. C- Ortaqlığı təşkil edən şəxslər arasındakı müqavilə yalnız tərəfdaşları bağlayır. Üçüncü şəxs olan TCDD-ni bağlamır. Bu səbəbdən müqavilənin TCDD-dən üstün olduğu və tender sənədlərinin hüquqi əsası olmadığı fikri başqa bir vacib xəbərdarlıq da belə edilməlidir: 'TCDD Daşınmaz Əmlak İcarə Əsasnaməsinə' görə, rəqabəti tenderdə ortadan qaldıracaq və təklif sahiblərinin tərəddüdünü azaltacaq olanlar, Pozulacağı açıq şəkildə düzəldilmişdir. Hezarfen Consulting Company nümayəndələrinin tender komissiyasının bağlı olduğu Nazirliklə görüşləri mətbuatda əks olundu. Bu danışıqlardan sonra tender ləğv olunmalı və yeni bir tender açılmalı idi. Buna əməl etməmək İnzibati Qanuna görə 'əsas prosedur' əlilliyidir.

İMMİN HÜQUQİ MƏHSULU

3- Tender prosesi davam edərkən, İstanbul Böyükşəhər Bələdiyyəsi, 5216 saylı Böyükşəhər Bələdiyyəsi Qanununun 7 / o maddəsi və Tarixi və Maliyyə Dəyərli Taşınmazların İcarəsi haqqında Əsasnamənin 3-cü maddəsinə uyğun olaraq bazarlıq yolu ilə birbaşa icarə üçün TCDD-yə müraciət edir. hazırlanmış; Ancaq bu istək də rədd edildi.5216 saylı Böyükşəhər Bələdiyyəsi Qanununun 7-ci maddəsinin (o) bəndi 'tarixi toxumanın və şəhər tarixi baxımından əhəmiyyətli yerlərin və funksiyaların qorunması' vəzifəsini Böyükşəhər Bələdiyyələrinə həvalə etdi. Haydarpaşa və Sirkeci İstasyonu Tenderine tabe olan, qanunda göstərilən xüsusiyyətlərə sahib olan daşınmaz əşyaların qorunması İMM'nin vəzifəsidir. Bu qanuni tənzimləməyə zidd olaraq icarə tenderinin açılması üçün inzibati prosedur əslində qanunsuzdur. 'Rədd' qərarına qarşı icraatın dayandırılması tələbi ilə inzibati məhkəmədə ləğv qərarı veriləcək.

TEXNİKAT OBYEKTİV YOXDUR

4- Tenderdə Hezarfen Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyəti tərəfindən təqdim olunan 20.000.000,00 TL-in avadanlıq sənədlərinin tələblərə cavab verməməsi səbəbindən etiraz etdik; lakin TCDD rəhbərliyi bu etiraza cavab vermədi. Bundan əlavə, İMM Konsorsiumunun texniki inventarı kifayət olduğundan, uyğun bir səbəb tətbiq edilmir. Digər tərəfdən, müraciətimizdə deyildiyi kimi; Hezarfen Konsaltinq Şirkətinin ƏDV inventarizasiyasında spesifikasiyada müddəaları əks etdirməməsi də vacibdir; çünki hesablama ƏDV olmadan aparılmalı idi. "

Həqiqətən Qaydalarına qarşı Söz Oyunları

Müraciətlərinin sonunda etdikləri xülasədə IMM hüquqşünasları aşağıdakıları vurğuladı: “Birgə müəssisə yaratmağın məqsədi tender şərtlərini tam yerinə yetirməkdir. Bu səbəbdən hər bir tərəfdaşdan iş təcrübəsi sertifikatı verməsini gözləmək ortaq təşəbbüsün məqsədinə ziddir. Bundan əlavə, əsaslandırıcı olaraq göstərilən iş ortaqlığı müqaviləsi bələdiyyənin filialları arasında imzalanmışdır və yalnız imzalayan tərəflər üçün məcburidir. Tender Komissiyası tamamilə şərh edir sözcük oyunlar dürüstlük qaydalarına ziddir. Dediyimiz səbəblərə görə İdarə Məhkəməsində icraatın dayandırılması üçün hər iki ləğv işi qaldırıldı və tenderə cavabdeh olanlar barədə Anadolu Baş Prokurorluğuna cinayət elanı verildi. "