Təhsil və Elm İşçiləri Peşəsi (Müqəddəs Sən) Məclisdə komissiyaya təqdim edilən Müəllimlik Peşəsi Qanunu ilə bağlı açıqlama verib. Təhsil Sen Qərargahında edilən açıqlamada qanun layihəsinin təhsil işçilərinin rəy və təklifləri olmadan hazırlanmasına reaksiya verilib. Qanun layihəsi müəllim peşəsindəki bütün problemlərə məhəl qoyulmaması və maaş artımlarının həlli yollarının azaldılması ilə gətirdiyi status fərqi ilə rəqabəti və bərabərsizliyi artırdığı üçün tənqid edilib.
Təhsil Sən Baş Qərargahında edilən açıqlama isə belədir; “Siyasi güc və Milli Təhsil Nazirliyi bu günə qədər dəfələrlə etdiyi kimi bir daha öz yollarını oxuyur, iş və yaşayış şəraitini birtərəfli qaydada tənzimləməyə çalışır. təhsil işçilərinin peşə qanunu ilə masa başında hazırlanmışdır. “Müəllim Peşəsi haqqında” Qanun layihəsi (ÖMKT) bağlı qapılar arxasında, qanunun ünvanlıları olan müəllimlərin və onların həmkarlar ittifaqlarının hüquq və tələbləri nəzərə alınmadan hazırlanaraq 2021-ci ilin son günündə Milli Məclisə təqdim edilib.
18 milyon tələbənin təhsil hüququnu və müəllimlik peşəsi kimi bir milyona yaxın müəllimin iş şəraitini tənzimləmək baxımından “Müəllim Peşəsi Qanunu”nu ikisi olmaqla cəmi 13 maddədən ibarət bir araşdırmaya sığdırmaq mümkün deyil. giriş məqalələridir və ikisi qüvvədədir. Bundan əlavə, qanun layihəsi hazırlanarkən Türkiyə tərəfindən təsdiq edilmiş BƏT-YUNESKO-nun birgə sənədi olan “Müəllimlik statusu haqqında” Tövsiyəyə məhəl qoyulması qəbuledilməzdir. Qanun layihəsini Peşə Qanunu layihəsi kimi qəbul etməyə çalışmaq, üstəlik, iqtisadi müddəaların icrasını bir il sonraya buraxmaq, mövzuya seçki vədi kimi yanaşıldığını göstərir. Hazırkı formada layihədə “Müəllim peşəsi haqqında” qanunun xüsusiyyətləri yoxdur.
Siyasi iqtidar təhsil sisteminin ən mühüm elementlərindən biri olan müəllimlik peşəsi kimi mühüm məsələni bir neçə qanunla status differensasiyasına və xeyli dərəcədə maaş artımına endirmək istəyir. Bu münasibət hökumətin təhsilə və müəllimlərə necə baxdığını, hökumətin müəllimlərə nə qədər dəyər verdiyini açıq şəkildə göstərir.
DİZAYN MÜƏLLİMLƏR PEŞƏSİ VƏ MÜƏLLİMLƏRİN TƏLƏBLƏRİNDƏN UZAQDIR
Konstitusiyanın 128-ci maddəsinin birinci bəndinə əsasən: “Dövlət qulluqçularının və digər dövlət vəzifəli şəxslərinin ixtisasları, təyinatları, vəzifə və səlahiyyətləri, hüquq və vəzifələri, əmək haqqı və əlavələri və digər kadr məsələləri qanunla tənzimlənir”. “Müəllim Peşəsi Qanunu” layihəsində yaradılan komissiyalar, xüsusilə müəllimlərin ixtisasları və təklif olunan təhsil sertifikat proqramları bir çox qeyri-müəyyənliklər daşıyır və bunların müəyyən edilməsi Milli Təhsil Nazirliyinə həvalə edilir. Bu o deməkdir ki, qanunvericilik hakimiyyəti icra hakimiyyətinə keçir və bu, konstitusiyaya ziddir.
Qanun layihəsi əslində üç maddə üzərində cəmlənmişdi. Birinci; 4-cü maddə ilə Namizədlikdən Çıxarma İmtahanı ləğv edildi. Sonuncu; O, müəllimlik peşəsini Müəllim, Mütəxəssis və Baş Müəllim kimi karyera pillələrinə bölür. Beləliklə, müəllimlər arasında qeyri-bərabərlik, iyerarxiya və kəskin fərqlər yaradaraq iş sülhünün pozulmasına gətirib çıxarır. üçüncü; Bir il sonra qüvvəyə minəcək təhsil və təlim müavinətlərində 1-ci dərəcə olanlar üçün bir il sonra 3600 əlavə göstərici tətbiq ediləcək dəyişikliklər edilir.
Ödənişli müəllimlərin təcrübəsinə son qoyulmalı və müqaviləli müəllimlər bütün hüquqları ilə işə götürülməli olduğu halda, bu layihə ilə müəllimlərin üzərinə yeni karyera addımları atılır. Bütün müəllimlərin əsas gözləntisi təhlükəsiz iş və bərabər iş üçün bərabər maaşdır.
Qanun layihəsinin bir çox yerlərində "mütərəqqi irəliləyiş üçün cəzalandırılmamaq" kimi ifadələr birləşmək azadlığının məhdudlaşdırılması və onların hökumətə yaxın birliklərə üzv olmasına yönəldilməsi ilə nəticələnəcək. Tənzimləmə ilə həmkarlar ittifaqı fəaliyyətinə görə qeyri-qanuni cəzalar aradan qaldırılma səbəbi edilir, haqqını axtarmayan və dövlətə qeyd-şərtsiz tabe olanlara imtahan vermək hüququ verilir. Müəllimlik öz təbiətinə görə ifadə azadlığından ən çox istifadə etməli olan peşələrdəndir. Layihədə 7315 saylı Təhlükəsizlik Araşdırması və Arxiv Araşdırması cinayətin şəxsiyyəti və təqsirsizlik prezumpsiyası, qohum və qohumların araşdırılması kimi ən əsas hüquqi prinsipləri pozur. Bu qanunun altını çəkməklə qanun layihəsi də qanuniləşdirilir.
Layihədə özəl məktəblərdə işləyən müəllimlərlə bağlı heç bir tənzimləmə yoxdur. Bu vəziyyət müəllim məşğulluğunda bərabərlik və bərabər işə bərabər əmək haqqı prinsipi ilə bağlı ən mühüm problem olaraq qalmaqdadır. Özəl məktəb müəllimlərinin “Müəllim peşəsi haqqında” qanun layihəsi çərçivəsində qiymətləndirilməməsi də bu həmkarların bazar yönümlü təhsil yanaşması çərçivəsində ucuz işçi qüvvəsi kimi göründüyünə sübutdur.
Qanun layihəsi qanuna çevrilərsə, müəllimlər və peşə həmrəyliyi münasibətləri pisləşəcək, status və əmək haqqının diferensiallaşdırılması məktəblərdə yeni problemlər və fərqliliklər gətirəcək. Müəllimlər arasında yaranan müxtəlif statuslar və titullar zaman keçdikcə daha da aydınlaşan “sinfi” bölgülərə, sərt və iyerarxik iş münasibətlərinin formalaşmasına gətirib çıxaracaq. Bu vəziyyət təhsil işçilərini qarşılaşdıqları problemlərə birlikdə həll yolları istehsal etməkdə peşə həmrəyliyindən yayındıracaq.
Qanun layihəsinin müəllim-valideyn münasibətlərinə mənfi təsir göstərməməsi mümkün deyil. Şagirdlərin və valideynlərin fərqli qiymətləndirmələri ilə müəllim peşəsinin və müəllimin nüfuzu polemikaya açılacaq, müəllim peşəsi daha da nüfuzdan düşəcək. Uşağının sinfinə mütəxəssis və ya baş müəllimin daxil olmasını istəyən valideynlərlə məktəb rəhbərliyi və müəllimlər arasında problem yaşanması qaçınılmaz olacaq.
MÜƏLLİMLƏRİN PEŞƏKƏ HÜQUQU DƏRƏL KEÇİLMƏLİDİR
Siyasi güc peşəkar qanun hazırlamaqda səmimidirsə, onun etməli olduğu yeganə şey tədris baxımından beynəlxalq səviyyədə qəbul edilmiş ən mühüm sənəd olan “Müəllimlərin statusu ilə bağlı Tövsiyə”yə uyğun tənzimləmə etməkdir. peşə. 5-cı il oktyabrın 1966-də BƏT və YUNESKO-nun birgə sənədi kimi qəbul edilən və Türkiyə tərəfindən təsdiq edilən tövsiyə müəllimlərin sosial statusu ilə bağlı bu günə qədər atılan ən mühüm və əhatəli addımdır.
Müəllimlərin təkcə məktəbdə deyil, cəmiyyətdə rolunun beynəlxalq səviyyədə əhəmiyyətini sənədləşdirən, müəllimlərin bütün problemlərini həll edən, vəziyyətini bütün təfərrüatları ilə tənzimləyən bu qərara Türkiyənin imza atmasına baxmayaraq, demək olar ki, heç bir konkret addım atılmayıb. indiyə qədər alınıb.
“Müəllimlərin statusu ilə bağlı tövsiyə” müəllimlərin mövqeyini gücləndirmək, onların hüquqlarını inkişaf etdirmək və qorumaq məqsədi daşımaqla yanaşı, həm də beynəlxalq səviyyədə bağlanmış kollektiv müqavilədir. 145 bənddən ibarət olan sənəd müəllimlik peşəsinə işə qəbul, işə qəbul üçün seçim və formalaşma, peşəyə hazırlıq, müxtəlif səviyyələrdə müəllimlərin peşə problemləri, əməyin mühafizəsi, müəllimin hüquq və vəzifələri, intizam işləri və peşə təhsili kimi mövzuları əhatə edir. müstəqillik. Əsas əmək haqqı, iş vaxtı və şərtləri, xüsusi icazələr, tədqiqat icazələri, məzuniyyətlər, tədris-tədris köməkçiləri, siniflərin sayı, müəllim mübadiləsi, ucqar rayonlarda və kənd yerlərində çalışan müəllimlər üçün xüsusi qaydalar, ailə öhdəliyi olan müəllimlər üçün əsasnamələr, sağlamlıq, sosial təhlükəsizlik və pensiya kimi mövzuları da ehtiva edən əsas sənəddir.
Siyasi hakimiyyət parlamentə təqdim etdiyi “Müəllim peşəsi haqqında” qanun layihəsini dərhal geri götürməlidir. Peşə qanunu hazırlanacaqsa, “Müəllimlərin statusu ilə bağlı tövsiyə” əsas götürülməli, təkcə müəllimlərin deyil, bütün təhsil işçilərinin hüquq və tələbləri təmin edilməlidir. Təhsil sahəsində təşkil olunmuş bütün birlikləri bu istiqamətdə araşdırmalar aparmaq üçün birgə fəaliyyət göstərməyə çağırırıq.
Şərh yazan ilk kişi olun