IMM prezidenti Ekrem İmamoğluİstanbulun zəlzələyə hazırlıq gündəmini və yeni həll təkliflərini çatdırdığı mətbuat konfransı keçirdi. İstanbulda 500 minə yaxın orta ziyanlı binanın, 90 minə yaxın isə ağır və çox ciddi zədələnmiş binaların olduğunu bildirən İmamoğlu, “Biz texniki və maliyyə zəmanətləri təqdim edən və bir sıra yenilikləri ehtiva edən “İstanbul Yeniləmə Platformasını” istifadəyə verdik. riskli quruluşunu dəyişdirmək istəyən İstanbullular üçün açar təslim prosesi. Vətəndaşlarımızdan bu günə qədər; 38 rayon, 584 məhəllə və 127 min 996 müstəqil vahidi əhatə edən 5 min 452 müraciət aldıq. İmamoğlu qeyd edib ki, KİPTAŞ-ın tamamladığı layihələrə əlavə olaraq 16 milyard lirəlik investisiya tələb edən 10 minə yaxın yeni yaşayış binasının tikintisi davam edir. Yoxlama işləri nəticəsində İstanbulun qərb tərəfində başda olmaq üzrə 318 binanın çox pis çürük olduğunu müəyyən etdiklərinə diqqət çəkən İmamoğlu, “D və E siniflərində olan 318 binanı ən qısa zamanda sökəcəyik. Çünki həmin binalarda 3 min 99 ailə yaşayır. Bu ev təsərrüfatlarının əksəriyyəti kirayəçilərdir. Biz bu insanların tabutlarda yaşamasına imkan verməyəcəyik. Bu il bu proses üçün 'Şəhər Çevrilmə İdarəmizdə' 100 milyon lirə büdcədən istifadə edəcəyik. Biz bu təsərrüfatlarda yaşayanları “icarə pulu şəklində maddi yardım” etməklə uzaqlaşdıracağıq. Maddi yardım limiti 1.150 lirə olsa da, İstanbul şərtləri ilə bu məbləğin 3 mislini ailələrə ödəmək təklifini məclisimizə gətirəcəyik. İnanıram ki, bu təklif bizim məclisdən yekdilliklə qəbul olunacaq. Gələn il üçün bu büdcəni 5 dəfəyə qədər artıracağıq”.
İstanbul Böyükşəhər Bələdiyyəsi (İBB) Başçısı Ekrem İmamoğluİstanbulun zəlzələyə hazırlıq gündəmini və yeni həll təkliflərini çatdırdığı mətbuat konfransı keçirdi. Sütlücedəki Haliç Konqres Mərkəzində keçirilən “İstanbulun Yeni Həll Addımları” adlı toplantıda çıxış edən İmamoğlu, 23 il davam edən 17 avqust 1999-cu il zəlzələsini bütün Cümhuriyyət tarixinin ən böyük faciəsi kimi qiymətləndirdi. “Böyük zəlzələdən 23 il keçdi, lakin biz ölkə olaraq bu vaxtdan düzgün istifadə edə bilmədik” deyən İmamoğlu, “23 il ərzində həm İstanbulu, həm də Türkiyəni idarə edən anlayış, 20 ildir ki, zəlzələdən uzaqlaşdı. Zəlzələyə hazırlıq məsələsini zaman-zaman ciddiyə alır, amma təəssüf ki, çox vaxt.Ciddiyə alması fonunda digər işlərə üstünlük verdiyini hamımız birlikdə yaşadıq. Misal üçün; Biz vəzifəyə başladığımız zaman bizə təqdim olunan məlumatlar İstanbulda zəlzələ baş verərsə, təxminən 48 min binada ağır və çox ağır, 146 min binada isə orta dərəcədə dağıntıların ola biləcəyini ortaya qoydu. Qarşımıza qoyulan məlumatlar son dərəcə narahatedici idi. Amma az sonra ətraflı araşdırma apardıqda gördük ki, bu rəqəmlər doğru deyil. Etdiyimiz müəyyənləşmələrdən sonra ciddi zədələnə bilən binaların 1.8 dəfə, orta dərəcədə zədələnə bilən binaların isə 3.3 dəfə çox olduğunu göstərən nəticələr əldə etdik”.
“İSTANBULDA ZƏZLƏLƏR RİSKİ İFADƏ EDİLDİYİNDƏN XƏBƏR YÜKSƏKDİR”
İstanbulun zəlzələ riskinin indiyə qədər ifadə ediləndən qat-qat böyük olduğunu vurğulayan İmamoğlu, məsələyə əvvəldən ciddi yanaşdıqlarını vurğuladı. Elmi araşdırmalarından sonra əllərində olan rəqəmlərə yenidən baxdıqlarını vurğulayan İmamoğlu, İstanbulun ən dəqiq risk xəritəsini bu kontekstdə çəkdiklərini bildirdi. "Əvvəlki idarələrin zəlzələ riskinin nə qədər az olduğunun başqa bir sübutu şəhər çevrilmə təcrübələridir" deyən İmamoğlu slaydla müşayiət olunan çıxışında:
“Bu məsələ ilə bağlı hüquqi tənzimləmələrin əsası zəlzələ zonalarında yaşayış məntəqələrinin təhlükəsiz olması idi, elə deyilmi? Bəs onlar əslində nə etdilər? Bu slayddakı xəritəyə baxdığınız zaman nə edildiyini görərsiniz: Sarı fonda gördüyünüz ərazilər şəhərin zəlzələ riski yüksək olan ərazilərini göstərir ki, bu da Yaponiya Beynəlxalq Əməkdaşlıq Agentliyinin apardığı elmi təhlillərlə üzə çıxır. (JICA) zəlzələdən sonra o dövrdə İBB rəhbərliyi tərəfindən. Qırmızı rənglə çəkilmiş ərazilər hökumətin şəhər çevrilməsi üçün prioritet ərazi kimi elan etdiyi yerlərdir. Qanun və qaydalarla zəlzələ riski zonası elan edilən yerlərin bu araşdırmaya necə uyğun gəlmədiyini açıq şəkildə görə bilərsiniz. Bununla belə, şəhər transformasiyası ilk növbədə zəlzələ riski olan ərazilərdə aparılmalı deyilmi? Bu o deməkdir ki, lazım deyil! Bəli, transformasiya var, amma təəssüf ki, zəlzələ ilə çox az əlaqəsi var. Bu, başqa bir transformasiya növüdür”.
“TAM HAKİMİYYƏT KOMPLEKSİ BİRLƏŞİR”
"İstanbul sakinlərinin təhlükəsizliyindən ilk növbədə məsul olan bələdiyyə rəhbərliyi olaraq, şəhərimizi zəlzələ riskinə qarşı gücləndirmək istədiyimiz zaman tam bir səlahiyyət qarışıqlığı ilə qarşılaşırıq" deyən İmamoğlu, "24 qanun var" dedi. , İstanbulun inkişafı ilə bağlı qərarlarda təsirli olan 11 nizamnamə və 19 qurum.” İstanbulu idarə etməyin və şəhəri zəlzələyə hazırlamağın həm vahid bir iş, həm də səfərbərlik işi olduğunu vurğulayan İmamoğlu, “Ancaq bu qədər qanunun və bu qədər qurumun harmoniya içində necə işləyəcəyi heç kimin vecinə deyil. İcra adamları istəsələr də, əslində bağlı olduqları sistem və onları təzyiq altında saxlayan anlayış, təəssüf ki, onlara buna iradə vermir. Bundan əlavə; heç kim istəmir. Çünki bu qarışıqlığı yaradan ağlın bu qarışıqlıqdan istifadə etməkdən başqa fikri yoxdur. Misal üçün; Avcılarda verdiyimiz söküntü qərarını Ankaradan bir düyməyə basan kimi dərhal ləğv etmək olar. Mərmərə dənizində selikli qişa ilə mübarizə üçün verildiyi deyilən 'Xüsusi Ətraf Mühitin Mühafizəsi Bölgəsi'nin son açıqlaması və bu bölgədəki nazirliyin səlahiyyətli olması da buna bir nümunədir.
“BƏS 3 İLDƏ NƏ EDİRİK?”
“Yaxşı, 3 ildir nə edirik?” deyən İmamoğlu, “Vəzifəyə gəldiyimiz günlərdə 17 avqustdan 20 il keçmişdi və artıq zəlzələ İstanbulun gündəmindən silinmişdi. Sistemli şəkildə dağıdılan, belindəki yük günü-gündən artan İstanbul 20 il əvvəlki ağrıları heç yaşamamış kimi talan edilirdi. Ona görə də biz “səfərbərlik” anlayışı ilə hərəkətə keçdik. Hökumətə, dövlətin müvafiq qurumlarına çoxlu müraciətlər etmişik. Hər görüşdə müvafiq siyasətçilərə, bürokratlara birgə hərəkət etmək xahişimizi çatdırdıq. Dedik; “İstanbulun zəlzələ riski Türkiyənin milli təhlükəsizlik məsələsidir. Gəlin həm problemin böyüklüyünü, həm də İstanbuldan kənardakı ölçülərini nəzərə alaraq birlikdə çalışaq. Biz dedik ki, biz heç vaxt və heç vaxt şəhər çevrilməsi məsələsindən siyasət aləti kimi istifadə etməməliyik. Hamınız bilirsiniz ki, necə cavab gördük”. Zəlzələyə hazırlığın ancaq vahid anlayış, tam koordinasiya və ortaq ağılla həyata keçirilə biləcəyini vurğulayan İmamoğlu bu məlumatları paylaşdı:
“VƏTƏNDAŞLARIMIZA BİNALARI HAQQINDA ŞƏFFAF VƏ AÇIQ MƏLUMAT VERDİK”
“Biz bu vahid yanaşmanı yaratmaq üçün indiyədək bir çox mərhələlərdən keçmişik. Alim və qurum nümayəndələrini bir araya toplayan “Zəlzələ seminarı” keçirdik. Nəticələri və həll yollarını bütün müvafiq maraqlı tərəflərlə paylaşdıq. Biz “Zəlzələ Şurası”nın yaradılmasını istəyirdik. “Dövlətin bütün vahidləri olaraq bir araya gələk, bir masa ətrafında görüşək, İstanbulumuz üçün səfərbər olaq” dedik. 2018-ci ildə görülən məhdud işlərə əsaslanaraq, biz şəhər üzrə tikinti icmallarını genişləndirdik. 'Quick Scan Method' ilə bina analizləri etdik. Vətəndaşlarımıza binaları ilə bağlı şəffaf və açıq məlumat verdik. Biz rayon risklərinin təhlili kitabçalarını nəşr etmişik. 102 min binaya baş çəkdik, amma təəssüf ki, vətəndaşlarımız 29 min binaya baxış keçirməyə icazə verdilər. Bu, zəlzələ ilə bağlı faktlarla üzləşmək istəməyən və ondan qaçan vətəndaşın fotosudur. Vətəndaşlar bu hüquqi, inzibati və inzibati qarışıqlıqda özlərini təhlükəsiz hiss etmir və “evim riskli olarsa” qorxusundan onları müayinə etməyə imkan vermirlər.
“ÜMUMİ OLARAQ TƏQMİN 600K OLAN PROBLEMLİ TİKİNAT SAHİMİNDƏN DANIŞIQ”
Zəlzələ ilə bağlı həyata keçirilən siyasətlərin insanların məsələyə 'maddi dəyər' fokusla baxmasına səbəb olduğunu ifadə edən İmamoğlu, "Uşaqlarımızın və ölkəmizin gələcəyi üçün bu perspektivi dəyişdirməliyik. Təəssüf ki, ortaya çıxan cədvəl gözləntilərimizdən yüksək oldu. İstanbulun ən dəqiq risk xəritəsini yaratdığımız zaman gördük ki; 2018-ci illə müqayisədə 2020-ci ildəki foto daha ağırdır. Bizim 500 minə yaxın orta dərəcədə zədələnmiş və 90 minə yaxın ağır və çox ağır zədələnmiş binalarımız var. Bu aydındır. Söhbət ümumilikdə 600 min civarında olan problemli tikinti fondundan gedir. İstanbulun uşaqları və ailələri burada bir anda qeyd etdiyimiz 600 min binada yaşayırlar. “Riskli Binalar üzrə Plan Qeydi”nin təsdiqi ilə hazırkı plan şərtləri ilə transformasiyası mümkün olmayan binaların tikildiyi dövrün rayonlaşdırma planına uyğun olaraq yenidən tikilməsinə yol açdıq. İstanbulun 36 rayonunda təxminən 300 min hektar sahədə binalar tətbiqdən faydalana biləcək. Bu plan qeydi İstanbulda illərdir dəyişdirilə bilməyən binaların çevrilməsinin yolunu açdı və sürətli və müvəqqəti həll yolu oldu. Çünki tapıntılar bizə çox sürətli addım atdığımızı göstərdi”.
“İSTANBUL YENİLƏNİCİ PLATFORMUNU AÇDIK”
Şəhərin planlaşdırma problemləri və zəlzələ riski prioritetləri olan bölgələrində plan səfərbərliyinə başladıqlarını ifadə edən İmamoğlu, hərəkətlərini bu sözlərlə ümumiləşdirdi:
“İllərdir həllini gözləyən, yaşayış yeri və əhalisi çox olan ərazilərimizin planlarını yenilədik. Həll olunmayan və bloklanan plan problemləri ilə bağlı əvvəlcə 80 regional plan hazırlayıb rayonlara göndərdik. Biz 68 rayon üzrə planlar üzərində işləməyə davam edirik. Onu da deyim ki, bu tədqiqatlar öz sahəsində rekorddur. Zəlzələ mövzusunda bütünlüklə iş görmək istəyirsinizsə, bağlama əsaslı riskli ərazi elan edib plan qurmursunuz. Siz adətən 40 ildir rayonlaşdırma problemi gözləyən İstanbulun kasıb ərazilərindən narahat olursunuz və bina fondu çox pisdir. Riskli quruluşunu dəyişdirmək istəyən İstanbul sakinləri üçün açar təslim prosesini ehtiva edən və texniki və maliyyə zəmanətləri təqdim edən 'İstanbul Yeniləmə Platformasını' istifadəyə verdik. Vətəndaşlarımızdan bu günə qədər; Bizə 38 rayon, 584 məhəllə və 127.996 5.452 müstəqil bölməni əhatə edən 500 müraciət daxil olub. Bu müraciətlər təxminən 16 min insana aiddir. İstanbul sakinlərini evlərini zəlzələyə davamlı etmək prosesində İstanbul Yeniləmə Platformasına müraciət etməyə dəvət edirəm. Xahiş edirəm bu məsələyə ciddi yanaşın. Dönüşüm layihəniz üçün platformamızda qeydiyyatdan keçin. Bələdiyyəmizin törəmə şirkəti olan KİPTAŞ, son dövrdə zəlzələ məsələsində əhəmiyyətli bir irəliləyiş etdi. Tamamlanmış layihələrə əlavə olaraq, zəlzələ fokuslu, cəmi 10.000 milyard TL investisiya tələb edən təxminən XNUMX yeni yaşayış binasının tikintisini davam etdirir. Qeyd etmək istərdim ki, bu TOKi modeli deyil. Yəni kasıbdan alıb bir ovuc varlıya köçürmürük. Əksinə, aztəminatlı təbəqənin zəlzələ problemini həll etməyi qarşısına məqsəd qoyan mənzil istehsalı sistemini ortaya qoyur”.
“BİZ SONRA NƏ EDƏK?”
İmamoğlu, "Bu, pandemiya və ağır iqtisadi böhran şəraitində müxtəlif maneələrlə mübarizə apararaq gördüyümüz işlərin xülasəsidir" dedi. Heç bir bələdiyyə, heç bir nazirlik, heç bir vətəndaş təşkilatı bu təhlükəni təkbaşına həll edə bilməz. Dəfələrlə dediyim kimi, çox geniş əməkdaşlığa və tam milli səfərbərliyə ehtiyacımız var. İstanbulun başqa çarəsi yoxdur. Qarşımızda günü-gündən artan zəlzələ riski olanda qorxuya və ətalətə düşə bilmərik. Əksinə; Realist olacağıq, sürətli olacağıq, yaradıcı və həll yönümlü olacağıq”. İmamoğlu bundan sonra atacaqları tədbirləri belə sıraladı:
“RİSLİ BÖHƏKƏLƏRDƏ YAŞAYAN VƏTƏNDAŞLARIMIZA, XÜSUSİYYƏTDƏ İcarəyə götürənlərə İcarəyə Dəstəyi GÖRƏCƏYİK”
“Biz fond mənzillərindən istifadə ilə bağlı addımlar atacağıq. Biz 'Şəhər Çevrilmə Layihəsi' ərazilərində İMM-nin saxladığı anbar evlərindən istifadə etmək üçün icazə istəyəcəyik. Xüsusilə riskli ərazilərdə yaşayan kirayəçi vətəndaşlarımıza kirayə dəstəyi verəcəyik. İstifadə icazəsi ilə; Satış üçün tikinti, mənzil üçün mənzil və gəlir bölgüsü kimi üsullardan istifadə edərək istehsal edəcəyimiz layihələrin birlikdə və ya ayrı-ayrılıqda qiymətləndirilməsini təmin edəcəyik. Bu şəkildə transformasiya prosesini dəstəkləmək üçün addımları sürətləndirəcəyik. Ancaq bu tarixdən sonra biz tez bir zamanda bəzi addımlar atmalıyıq. Biz isə ən sondan, ən əlverişsiz binalardan başlamalıyıq. Skanlama araşdırmalarımız zamanı, xüsusilə İstanbulun qərb tərəfində 318 bina olduğunu təsbit etdik, bunların hamısı çox pis vəziyyətdədir. Biz ən qısa zamanda D və E siniflərində olan həmin 318 binanı sökəcəyik. Çünki həmin binalarda 3.099 ailə yaşayır. Bu ev təsərrüfatlarının əksəriyyəti kirayəçilərdir. Biz bu insanların tabutlarda yaşamasına imkan verməyəcəyik. Bu il bu proses üçün 'Şəhər Çevrilmə İdarəmizin' 100 milyon lirə büdcəsindən istifadə edəcəyik. Biz bu təsərrüfatlarda yaşayanları “icarə pulu şəklində maddi yardım” etməklə uzaqlaşdıracağıq. Maddi yardım limiti 1.1150 lirə olsa da, İstanbul şərtləri ilə ailələrə bu məbləğin 3 mislini ödəmək təklifini məclisimizə gətirəcəyik. İnanıram ki, bu təklif bizim məclisdən yekdilliklə qəbul olunacaq. Gələn il üçün biz bu büdcəni 5 dəfəyə qədər artıracağıq. İlin əvvəlinə qədər məclisimizdən qərar çıxararaq və qubernatorluğumuzla əməkdaşlıq edərək bu prosesi başa çatdıracağıq”.
“Ölkə olaraq yaşadığımız iqtisadi şərtlər bəllidir” deyən İmamoğlu çıxışını bu sözlərlə tamamladı:
“FƏLAQƏTİN SİYASƏTİ YOX, MÜBARİZƏSİ VAR”
“İqtisadi çətinliklər və yüksək faiz dərəcələri o deməkdir ki, bir çox biznes üçün kredit tapmaq çətindir. Kredit alsanız belə, dəyəri çox yüksəkdir. Ona görə də bugünkü şəraitdə şəhərimizdə hər səviyyədə zəlzələ riskinə hazır olmaq üçün xüsusi şərait yaratmaq lazımdır. Xüsusilə, bu biznes üçün xüsusi maliyyə modeli hazırlamaq lazımdır. Bütün bu səbəblərə görə biz İstanbulda tam səlahiyyətli bir “Zəlzələ Şurası” yaratmalı olduğumuzu söylədik. Bu təklifin diqqətdən kənarda qaldığını görürük. Bununla belə, 23 ildə gəldiyimiz nöqtə göz qabağındadır. 23 ildə təyin olunan templə getsək, İstanbulu zəlzələ riskindən qorumaq üçün 100 il kifayət etməyəcək. 100 ildən sonra indi möhkəm olan evlərimizin çoxu riskli olacaq. Odur ki, elan edirik ki, 'İstanbul Zəlzələnin Planlaşdırılması və İcra Heyəti' İstanbulun zəlzələ problemini birbaşa həll edəcək yüksək icra komitəsi olaraq, Şəhərsalma Nazirliyinin əsas aktoru olmadan yaradılmalıdır. Gələn il keçiriləcək seçkilərdə Millət Alyansının və altı masanın qalib gəlməsi ilə İstanbul Zəlzələ Şurasının yaradılması üçün prioritet olaraq çalışacağıq. Fəlakətin siyasəti yoxdur, fəlakətin mütləq mübarizəsi var. Biz o mübarizəni qeyd-şərtsiz veririk; Verməyə davam edəcəyik. İtirmək üçün vaxtımız yoxdur, amma görüləsi çox işimiz var. Bu mənada biz heç vaxt fürsətçiliyə, şəhərin talanına və şəhər çevrilməsinin və zəlzələlərə qarşı mübarizənin arxasında duran digər işlərə imkan verməyəcəyik. Biz bütün qanuni hüquqlarımızdan istifadə etməyə davam edəcəyik”.
Şərh yazan ilk kişi olun