Afət və Fövqəladə Hallar Rəhbərliyi Başçılığı və ya bağışlayan qısaca, 29 May 2009-cu il tarixli 5902 saylı Qanunla 17 İyun 2009-cu il tarixli Rəsmi Qəzetdə dərc edilən; Daxili İşlər Nazirliyi Mülki Müdafiə Baş İdarəsi (SSGM) və İctimai İşlər və Məskunlaşma Nazirliyi Fəlakət İşləri Baş İdarəsi, Baş Nazirlik Fəlakət və Fövqəladə Halların İdarə Edilməsi Baş Müdirliyinin (TAY) yerində qurulmuş bir fəlakət və fövqəladə halların idarə edilməsi qurumudur. Qurum Türkiyə Respublikası Daxili İşlər Nazirliyinin tabeliyində fəaliyyət göstərir. Qurumun əsas vəzifəsi və məqsədi fəlakətdən əvvəl hazırlıq və təsirlərin yumşaldılması, fəlakət zamanı və fəlakətdən sonrakı bərpa işlərinin idarə edilməsi və koordinasiyasını həyata keçirməkdir.
Türkiyə tektonik, seysmik, topoqrafik və iqlim quruluşuna görə tez-tez təbii fəlakətlərlə üzləşən bir ölkədir. Sel, sel, uçqun, sürüşmə, yanğın, amma ən əsası zəlzələ...
Ölkəmiz zəlzələlərdə insan tələfatına görə dünyada üçüncü, zərərçəkənlərin sayına görə isə səkkizinci yerdədir. Orta hesabla hər il ən azı 5-6 bal gücündə zəlzələ baş verir.
Təbii fəlakətlərin bilavasitə və ya dolayısı ilə vurduğu maddi və mənəvi itkilər müasir dünyada fəlakətlərin idarə edilməsi və koordinasiyasının nə qədər diqqətlə idarə olunmasının sübutudur.
Ölkəmizdə təbii fəlakətlərlə bağlı siyasət ilk dəfə 1939-cu il Ərzincan zəlzələsindən sonra hazırlanmışdır; 1959-cu ildə qüvvəyə minən 7269 saylı “İctimai həyata təsir edən fəlakətlər nəticəsində görüləcək tədbirlərlə əlaqədar görüləcək yardımlar” Qanunu ilə mövzudakı hüquqi boşluq aradan qaldırılmağa çalışıldı. Fəlakətlərlə bağlı hüquqi tənzimləmələr 1988-ci ildə bütün dövlət obyektlərinin fəlakət bölgəsinə mümkün qədər tez çatmasını və ən təsirli ilk müdaxilənin olmasını təmin etmək üçün XNUMX-ci ildə çıxarılan "Fəlakətlərə Təcili Yardımın Təşkili və Planlaşdırılması Prinsipləri haqqında Əsasnamə" ilə davam etdi. fəlakət qurbanlarına verildi.
Türkiyədə fəlakətlərin idarə edilməsi və koordinasiya sahəsində dönüş nöqtəsi 17 avqust 1999-cu il Mərmərə zəlzələsidir.
Böyük insan tələfatına və böyük dağıntılara səbəb olan bu zəlzələ ölkəmizdə fəlakətlərin idarə olunması məsələsinə yenidən baxılması zərurətini acı bir şəkildə ortaya qoydu.
Koordinasiyaya ehtiyacı olan qurumların səlahiyyət və məsuliyyətlərinin yenidən müəyyənləşdirilməsi zərurəti, fəlakət və fövqəladə vəziyyətlərdə səlahiyyət və koordinasiyanın bir əldə toplanması zərurətini yaratmışdır.
Bu istiqamətdə təbii fəlakətlərlə mübarizə aparan Daxili İşlər Nazirliyi yanında Mülki Müdafiə Baş İdarəsi, Bayındırlıq və Məskunlaşma Nazirliyi yanında Fəlakət İşləri Baş İdarəsi və Baş Nazirlik yanında Türkiyə Fövqəladə Hallar Baş İdarəsi , 2009-cu ildə qüvvəyə minən 5902 saylı Qanunla bağlanaraq Baş Nazirliyə təhvil verildi. Fəlakət və Fövqəladə Hallar Rəhbərliyi Başçılığı quruldu və səlahiyyətlilər və məsuliyyətlər tək bir dam altında toplandı. Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 15 iyul 2018-ci il tarixli 4 nömrəli Fərmanı ilə Prezident İdarəetmə Sistemi ilə bağlı əsasnamələr çərçivəsində Fövqəladə Hallar və Fövqəladə Halların İdarə Edilməsi Rəyasət Heyəti Daxili İşlər Nazirliyinin tabeliyinə verilib.
Fövqəladə Hallar və Fövqəladə Halların İdarə Edilməsi Rəyasət Heyəti ölkənin bütün qurum və təşkilatları arasında fəlakətlərin qarşısının alınması və nəticələrinin azaldılması üçün zəruri tədbirlərin planlaşdırılması, istiqamətləndirilməsi, dəstəklənməsi, əlaqələndirilməsi və səmərəli həyata keçirilməsi üçün əməkdaşlığı təmin edən çoxşaxəli, çoxşaxəli təşkilatdır. onların vurduğu ziyanın aradan qaldırılması, fəlakətlərə reaksiya verilməsi və fəlakətdən sonrakı bərpa işlərinin tez başa çatdırılması, bu sahədə resurslardan səmərəli istifadəyə nəzarət edən və fənlərarası işlərə əsaslanan çox aktorlu, biznes yönümlü, çevik və dinamik bir qurumdur. fəaliyyətində.
BAW328752 02u çərçivəsində; Ölkəmizdə yeni fəlakətlərin idarə edilməsi modeli tətbiq edilmiş və bu modellə “Böhranların İdarə Edilməsi”ndən “Risklərin İdarə Edilməsi”nə üstünlük verilmişdir.
Bu gün “İnteqrasiya edilmiş Fəlakət İdarəetmə Sistemi” adlandırılan bu model, fəlakət və fövqəladə halların vurduğu zərərlərin qarşısının alınması, təhlükə və risklərin əvvəlcədən müəyyən edilməsi, fəlakət baş verməmişdən əvvəl baş verə biləcək zərərlərin qarşısının alınması və ya minimuma endirilməsi üçün tədbirlər görülməsi, effektiv cavab və koordinasiyanı təmin etmək və effektiv cavab və koordinasiyanı təmin etmək.Bu, təkmilləşdirmə işlərinin daha sonra kompleks şəkildə həyata keçirilməsini nəzərdə tutur.
Başqanlığımız fəaliyyətini əyalətlərdə qubernatora birbaşa bağlı olan İl Fəlakət və Fövqəladə Hallar Müdirlikləri və 11 vilayətdə Afət və Fövqəladə Hallar Axtarış və Xilasetmə Birliyi Müdirlikləri vasitəsilə həyata keçirir.
Fəlakət və Fövqəladə Halların İdarə Olunması Rəhbərliyi fəlakət və fövqəladə hallarla bağlı yeganə səlahiyyətli qurumdur və çətir qurum anlayışı ilə, fəlakət və fövqəladə vəziyyətin xarakterinə və ölçüsünə görə Baş Qərargah, Xarici İşlər, Səhiyyə, Nəqliyyat və İnfrastruktur. və s. Digər aidiyyəti nazirliklər və qeyri-hökumət təşkilatları ilə əməkdaşlıq edərək fəaliyyətini davam etdirir.
Qurulduğu gündən bu yana ölkəmizdə yaşanan Elazığ, Simav və Vanda baş verən zəlzələlərə ən təsirli və sürətli müdaxiləni həyata keçirmiş, uğurlu sağalması ilə vətəndaşlarımızın yaralarını ən qısa zamanda sağaltmışdır. zəlzələdən sonra siyasət. Antalya, Samsun və Sinopda baş verən sel fəlakətləri ilə bağlı qısa müddətdə müvafiq qurumlarla koordinasiya təmin edilib, fəlakət bölgəsində həyatın normala dönməsi istiqamətində işlər dərhal tamamlanıb.
Təkcə ölkə daxilində deyil, beynəlxalq miqyasda da bir çox uğurlu əməliyyatlar həyata keçirən Rəyasət Heyətimiz, Haitidən tutmuş dünyanın ən ucqar coğrafiyalarında belə, ixtisaslı, peşəkar və ekspert kadrları və texnoloji avadanlıqları ilə fəlakətlərə və fövqəladə hallara biganə qalmamışdır. Yaponiya, Çilidən Myanmaya qədər O, kömək əlini uzadıb; Liviya, Tunis, Misir və Suriyada uğurla həyata keçirilən evakuasiya və humanitar yardım əməliyyatları sosial hadisələrdə dünyanın rəğbətini qazanıb.
Fövqəladə Hallar və Fövqəladə Halların İdarə Olunması Rəhbərliyi yaxşı təchiz olunmuş kadrları və inkişaf etdirdiyi effektiv siyasətləri ilə həm milli, həm də beynəlxalq səviyyədə üzərinə düşən vəzifə və öhdəlikləri yerinə yetirməyə davam edəcəkdir.