Köseköy və Gebze arasındakı dəmiryolunun bağlanması mühakiməyə daşındı!

İttifaq, Ankara İnzibati Məhkəməsinə qarşı iddia açaraq, dəmir yolu ilə nəqliyyatdan faydalanmaq hüququ insanların köçürməsi olan Köseköy və Gebze arasında dəmir yolunun bağlanması ilə əlaqədar qərarı icra dayandırması və ləğv edilməsi tələbi ilə müraciət etdi. Ərizə aşağıdakı kimidir.

 

 

İDARƏ MƏHKƏMƏSİNƏ

 

ANKARA

 

YÜRÜYÜŞ DÜŞDÜ

 

DAVACI: Birləşmiş Nəqliyyat İşçiləri Birliyi / Ankara

 

VƏKİLƏT: Av. Salih EKİZLER 858 Sok. No.9 Mərtəbə: 2/206 Konak / İzmir

 

DAVALI: TCDD Ümumi Müdirliyi-Ankara

 

Mövzu: TCDD Ümumi Müdirliyinin Ankara-İstanbul-Ankara YHT (Yüksək Sürətli Qatar) Layihəsini bəhanə edərək Köseköy ilə Gebze arasındakı dəmir yolunun bağlanması ilə əlaqədar inzibati aktın icrasını dayandırması və ləğv etməsini tələb edən bir iddia ərizəsidir.

 

Öyrənmə tarixi: 01.02.2012

 

AÇIQLAMALAR: TCDD Ümumi Müdirliyi Trafik şöbəsi, Regional Müdirliklər; Ankara-İstanbul YHT (Yüksək Sürətli Qatar) Layihəsinin son mərhələsini təşkil edəcək Köseköy-Gebze arasındakı işlər, 16.01.2012 və 4399 nömrəli əməliyyat və Pose İnşaat və Yol Bağlama İşlərinin (Gebze-Köseköy Xətt Bölməsini Qatar Trafikinə Bağlamaq) əməliyyatı ilə 01.02.2012 Derince ilə Gebze arasındakı Haydarpaşa-Arifiye xətti hissəsi (Şimal-Cənub yolları) 01.02.2012 tarixindən etibarən (daxil olmaqla) Köseköy-Derince (liman bağlantısı daxil olmaqla) arasında tək bir xətt buraxaraq qatar trafikinə tamamilə bağlanacaq. Sözügedən layihənin tikinti müddəti 24 ay, sınaq və istismara vermə işləri 6 ay kimi planlaşdırılır.

 

İşlərin əhatə dairəsi, yolun bağlanacağı vaxt və vaqon və lokomotiv turistlərinin qatar trafiki üçün yolun bağlanacağı tarix nəzərə alınaraq, aşağıda təsvir edilən nəqliyyat tənzimləmələri Sərnişin İdarəsinin (b) məktubundakı tələbə uyğun olaraq edildi.

 

Buna görə;

 

Regional Express, 1-31.01.2012-dən başlayaraq 11619 / 11623-lərini hazırlayır. Adapazarı-Haydarpaşa,

 

2-01.02.2012-dən (daxil olmaqla)

 

11601/11602/11603/11604/11605/11606/11607//11608/11609/11610/11611/11612/11613

 

Regional Express 11614 / 11615 / 11616 / 11617 / 11618 / 11620 / 11624 Haydarpasa-

 

Adapazarı-Haydarpaşa,

 

3-31.01.2012-dən Eskişehir Express 11015 / 11016 (daxil olmaqla)

 

11017 / 11018 Capital Express,

 

11019 / 11020 Sakarya Express,

 

11023 / 11024 Respublika Express Haydarpaşa-Eskişehir-Haydarpaşa,

 

4-31.01.2012 Anadolu Express 11207-dən (daxil olmaqla),

 

Ankara Express 11209,

 

Fatih Express No 11201 Ankara-Haydarpaşa,

 

5-01.02.2012-dən Anadolu ekspres sayı 11208 (daxil olmaqla),

 

Ankara Express 11210,

 

11022 No Fatih Express Haydarpaşa-Ankara

 

6-31.01.2012-dən başlayaraq Meram Express nömrəsi 71319 (daxil olmaqla) Konya-Haydarpaşa,

 

7-01.02.2012-dən başlayaraq Meram Express nömrəsi 11320 (daxil olmaqla) Konya-Haydarpaşa,

 

8-01.02.2012 (o cümlədən) 11410 / 41409 Şərqi Express Haydarpaşa-Ankara-Haydarpasa

 

9-Cənubi / Kurtalan Express 31.01-dən 2012..51541 (daxil edilir)

 

01.02.2012-dən (daxil) Vangölü Express 51531 Ankara-Haydarpaşa

 

10-02.02.2012-dən Cənubi / Kurtalan Express 11542 (daxil olmaqla)

 

04.02.2012-dən başlayaraq (daxil edilir)

 

Haydarpaşa-Ankara

 

11-28.01.2012 (daxil olmaqla) Transaysa Express 51511 Haydarpaşa-Ankaradan bu yana

 

12-31.01.2012 (daxil olmaqla) Transaysa Express 11512 Haydarpaşa-Ankaradan bu yana

 

13-01.02.2012 (daxil olmaqla) Haydarpaşa-Arifiye-Haydarpaşa Boğazı tren numarası 11205

 

14-31.01.2012 (Daxil olmaqla) Orta Anadolu Blue Train 11126 / 61125 No Haydarpasa-Arifiye-Haydarpaşa,

 

Eyni tarixdən, Marşandiz-Ankara-Marşandiz arasında 11207 / 11208, 11209 / 11210, 11209 / 11210, S 11021 / 11022 xidmət əlaqələri ləğv edildi.

 

15 - 31.02.2012 (daxil olmaqla), 11205 nömrəli Boğaz qatarının 1-ci Bölgə Müdirliyi tərəfindən Haydarpaşa'dan Arifiye'ye göndəriləcəyi.

 

16- 11126 Daxili Anadolu Blue train Arifiye-Adana (Arifiye gedişi 14.00) və

 

Arifiye-Ankara (Arifiye'den 11206 gedişi) və Boğaz Train nömrəsi 14.30 S

 

11206 Ankara və Marsandiz yenidən təşkil edildi.

 

Yayımcının pages əlavə olunur.

 

17- Köseköy - derince hissəsində, yolların açılması və bağlanması səlahiyyəti 1-ci Bölgə Müdirliyinə verilir ki, bir yol bağlansın və bir yol trafikə açıq olsun.

 

18 - Zonada istismar olunan və ləğv edilən yük qatarları və yük axını qonşu Region Müdirliyi ilə əlaqəli şəkildə həyata keçirilir. Yol bağlanacağı üçün müştərilərə məlumat veriləcəkdir.

 

19 - Yol, siqnal, elektrifikasiya və Gebze-Köseköy xəttinin digər hissələrində trafikin və iş sahəsinin xaricində olan hissələrin hazırlanması üçün bağlanacaq olan hər cür tədbirlər. Region Müdirliyi.

 

deyilərək,

 

Haydarpaşa'ya gələn bütün qatarlar, Ankara-İstanbul Yüksək Sürətli Qatar Qatar Layihəsinin Köseköy ilə Gebze arasında 01.02.2012 tarixindən etibarən işə başlayacağını bəhanə gətirərək 30 ay müddətinə dayandırıldı.

 

Köseköy-Gebze dəmir yolu xəttinin bərpası və yolun yenidən qurulması üçün yolun trafikə bağlanması ilə əlaqədar TCDD Ümumi Müdirliyinin proseduru və hərəkəti, Yüksək Sürətli Qatar Layihəsini bəhanə edərək, Türk Konstitusiyasının səyahət azadlığı və TCDD'nin əsas statusu "Kapsam" başlıqlı yazı ilə　 ""Təşkilatın Məqsəd və Fəaliyyət subyektləri" başlıqlı 4-cü maddəsinə zidd olmaqla yanaşı, qərar ictimaiyyətin marağının olmaması səbəbindən təxirə salınmalı və ləğv edilməlidir. Məhz;

 

Yuxarıda göstərilən TCDD Trafik Departamentinin əməliyyatından anlaşıldığı kimi, Köseköy-Gebze arasındakı dəmir yolunun bağlanması səbəbindən qatarların dayandırılması ilə bağlı qərar, TCDD Ümumi Müdirliyi tərəfindən alınan bir qərardır. Bununla birlikdə, TCDD Ümumi Müdirliyinin belə vacib bir qərar qəbul etmək səlahiyyəti yoxdur.

 

TCDD İdarəetmə Şurasının qərarı TCDD Müəssisəsinin inkişafı üçün böyük əhəmiyyət kəsb edən bir qərar olduğundan, TCDD Ümumi Müdirliyi, İdarə heyətinin səlahiyyətini istifadə edərək səlahiyyətini ələ aldı.

 

Buna görə, qərar səlahiyyətli orqan tərəfindən qəbul edilməmişdir, prosedura qarşıdır. Yəni;

 

TCDD Müəssisəsinin Ümumi Müdirliyi 233 saylı Fərmana tabe olan bir Dövlət İqtisadi Müəssisəsidir və əsas idarəetmə prinsipləri 233 saylı Fərmana daxil edilmişdir.

 

233 saylı Fərmanın Kapsamı və Məqsədli 1-ci Maddəsində;

 

1. Bu Fərman Qanununda dövlət müəssisələri, dövlət müəssisələri və onların müəssisələri, filialları və filialları daxildir.

 

2. Bu Fərmanın məqsədi;

 

a) İqtisadi dövlət müəssisələrinin, dövlət təsərrüfat müəssisələrinin və onların qurumlarının və filiallarının yaradılması, onların filiallarının formalaşması və idarə edilməsi, avtonom qaydada və iqtisadiyyatın qaydalarına uyğun olaraq,

 

b) təsərrüfat müəssisələrinin iqtisadi tələblərinə uyğun olaraq verimlilik və kârlılıq prinsiplərinə uyğun olaraq milli iqtisadiyyata uyğun olaraq və öz aralarında işləyərək sermaye yığılmasına kömək etmək və daha çox investisiya ehtiyatları yaratmaq,

 

c) İctimai iqtisadi qurumlar öz vəzifələrini və ictimai xidmətlərini iqtisadi və sosial tələblərə uyğun olaraq səmərəliliyin prinsipinə uyğun həyata keçirirlər,

 

d) Dövlət və dövlət əmlakı müəssisələrində və onların qurumlarında və filiallarında 17.4.1984 tarixli və 2983-də saxlanmanın təşviqi və dövlət investisiyalarının sürətləndirilməsi haqqında

 

HüquqHəyata keçirilməsinə dair əməkdaşlıq və koordinasiya prinsipləri

 

e) Məqsədlərinə çatmaq üçün dövlət təsərrüfat müəssisələrinin, dövlət təsərrüfat təşkilatlarının və onların qurumlarının və bağlı şirkətlərin nəzarətini tənzimləmək.

 

Dövlət İqtisadi Müəssisələrinin necə və kim tərəfindən idarə olunacağı deyilir,

 

5 adlı Təşəbbüs orqanları. maddəsində;

 

1. Təşkilat orqanları idarə heyəti və ümumi müdirlikdir.

 

1. İdarə Heyəti müəssisənin ən səlahiyyətli və məsul qərar orqanıdır.

 

1. Ümumi Müdiriyyət, müəssisənin səlahiyyətli və məsul icra orqanıdır.

 

Demək, İqtisadi İqtisadi Müəssisəni idarə edən orqanlar kimlərdir?

 

Bu tənzimləməyə əsasən, təşəbbüs direktorlar şurasının qərar qəbul edən orqanıdır və baş direktor icra orqanıdır.

 

Fərman "Müəssisə İdarə Heyətinin vəzifə və səlahiyyətləri" İdarə Heyətinin 9-cu maddəsindəki vəzifələri və səlahiyyətləri aşağıda göstərilmişdir.

 

1. Qanunlar, qaydalar, qaydalar, inkişaf planları və illik proqramlar çərçivəsində müəssisənin inkişafını təmin edəcək qərarlar qəbul etmək,

 

2. Təşkilatın, qurumun və törəmə müəssisələrin fəaliyyətlərinin səmərəli və sərfəli keçirilməsi şərtlərini təşkil edən prinsipləri və əməliyyat siyasətlərini müəyyən etmək üçün,

 

3. Müəssisə, təşkilat və filialların illik və uzunmüddətli iş proqramlarına uyğun olaraq hazırlanmış illik hesabatları, balans və nəticələr hesabatlarını və illik hesabatları təsdiq etmək və onları müvafiq orqanlara təqdim etmək,

 

4. Müəssisələr və törəmə müəssisələr arasında koordinasiyanın təmin edilməsi üçün qərar qəbul etmək,

 

5. İdarə Heyətinin razılığı ilə tətbiq oluna biləcək idarə heyətinin qərarları barədə komitənin qərarının başlanmasından on beş gün ərzində qərar qəbul etmək üçün,

 

1. Baş menecerin təklifi ilə; (…) () oxşar vəzifələrə təyin edilmiş şöbələrin rəhbərlərini, müəssisələrin rəhbərlərini və ya işçilərini təyin etmək,) 9-cu maddənin 1-ci bəndinin 6-cı yarımbəndindəki "ümumi menecer köməkçiləri" ifadəsi 29.1.1990-cu il tarixli 399 saylı Qanunun qüvvəsindədir.

 

kararnamenin59. maddənin müddəalarına uyğun olaraq çıxarılmışdır.

 

1. Ümumi Müdirliyin işlərini izləmək üçün,

 

1. Müəssisələr tərəfindən nəqliyyat vasitələrinin alqı-satqısı ilə əlaqəli Koordinasiya Şurasının qəbul edəcəyi qərarlarla bağlı tətbiqetmə prinsiplərini müəyyənləşdirmək,

 

1. Qanun, nizamnamə və qaydalarla təyin edilmiş digər vəzifələri yerinə yetirmək üçün,

 

1. Direktorlar Şurası öz səlahiyyətlərini bəzi rəhbərlərə təqdim edə bilər ki, onlar məhdudiyyətlərini açıq şəkildə müəyyənləşdirsinlər. ancaq; səlahiyyət müddəti idarə heyətinin məsuliyyətini qaldırmaz.

 

Tənzimləmələrə görə, TCDD İdarə heyəti müəssisənin inkişafına təsir edəcək bir mövzuda qərar qəbul etmək səlahiyyətinə malikdir. Köseköy-Gebze dəmir yolunun ay ərzində 30-a bağlanması, TCDD İcra heyəti tərəfindən yüz ildə minlərlə adamın illik proqramda iştirak etməsi və müəssisənin iqtisadi zərərini aradan qaldırılması və qərara alınmasıdır. Müdürlük.

 

Qərar da ictimai maraq prinsipinə zidddir. Yəni;

 

TC. Konstitusiya, 2. maddəyə diqqət çəkərək, Türkiyə Cümhuriyyətinin hüququnun 23-cü maddəsində dövlət olduğunu bildirir 　"Səyahət etmək" Bunlar bir haqq və azadlıq olaraq təyin olunur.

 

Birinci baxışda, iddia edilən prosedurun səyahət azadlığını məhdudlaşdırmadığı və ya Sosial Dövlət prinsipinin və Səfər Azadlığı ilə bir araya gəldiyi və dövlətin əsas vəzifəsi ictimaiyyətə ucuz və təhlükəsiz daşınma təmin etmək prinsipi nəzərə alınmaqla qəbul olunduğu prinsipi nəzərə alınmaqla səyahət azadlığını məhdudlaşdırmır, Bu, dövlət prinsipinə ziddir.

 

Çünki,

 

Dəmir yolu ilə səyahət etmək səyahətçilər üçün qənaətli və təhlükəsiz bir səyahət deməkdir. Sakarya-Haydarpaşa Regional qatarları ilə Sakarya-İstanbul və İstanbul-Sakarya-ya səyahət edənlərin əsasən az gəlirli tələbə, işçi və məmur olduğu müəyyəndir. Xəttin bağlanması ilə bu az gəlirli sərnişinlər quru yolu ilə səyahət etməli olacaqlar. Bununla birlikdə quru nəqliyyatı həmişə dəmir yolundan daha bahalıdır və daha təhlükəlidir. Buna görə də xəttin bağlanmasından ən çox əziyyət çəkənlər az gəlirli olanlardır. Bu səbəbdən nəqliyyat xəttinin bağlanması da sosial dövlət prinsipinə zidd bir qərardır.

 

Xəttin bağlanması ilə TCDD 1-ci Bölgə Müdirliyində çalışan mexaniki, qatar təşkilatı zabiti, hərəkət zabiti, stansiya müdiri, stansiya rəisi, stansiya rəisi, revizor, vaqon ustası kimi bir çox işçi 30 ay boş qalacaq və dövlət iqtisadi cəhətdən zərər görəcək.

 

Qərar da TCDD'nin əsas vəziyyətinə zidddir. Yəni;

 

TCDD-nin məqsədi və iş sahəsi TCDD-nin Əsas Statusunun "Məqsəd və Kapsam" adlı 1-ci maddəsində göstərilmişdir.Bu məqaləyə daxil edilmiş qaydada;

 

Bu Əsas Əsasnamənin məqsədi; 8.6.1984 tarixi və 233 saylı Türkiyə Cümhuriyyəti Dövlət Dəmir Yolları Ümumi Müdirliyi, dövlətin mülkiyyətində olan dövlət quruluşunu təşkil edən təşkilat adı daxilində Dövlət Müəssisələri Qanununa görə fəaliyyət göstərən Fərmanı Fərmana və sözügedən Qanun çərçivəsində Fərmana tabedir, sözü və məqsədi , qurumları və təşkilati quruluşu, qurumu, törəmə və bağlı qurumları və münasibətləri ilə əlaqəli digər məsələlər. Bu adlanır,

 

4/1 "Əsas Statusun Vəqfinin Məqsəd və Fəaliyyət Mövzuları". Məqalədə;

 

(Fərqli YPK-nin 31.12.2007-ci il tarixli və 2007 / T-27 nömrəli qərarı ilə) şərti, sürətli və sürətli yeni dəmir yollarının inşası, dövlətin verdiyi dəmir yollarını, limanları, rıhtımları və estakadaları istismar etmək, genişləndirmək, yeniləmək və tamamlamaq. . Ölkədə dəmir yollarının istismarının TCDD-nin fəaliyyət sahələrindən biri olduğu bildirildi.

 

TCDD Ümumi Müdirliyi, Gebze ilə Köseköy arasındakı sürətli qatar layihəsini iddia davasına səbəb kimi göstərərək, Haydarpaşa Stansiyasına gedən və gedən bütün magistral qatarlara və 1 fevral 2012-ci il tarixdən etibarən (Sakarya-Haydarpaşa arasında) qatarlara son verdiyini və bu, Vəziyyətində göstərilən vəzifələrə zidd olduğunu bildirdi. hərəkət edəcək.

 

TCDD Ümumi Müdirliyinin bu uçuşları dayandırmaqda məqsədinin Ankara-İstanbul Yüksək sürətli qatar layihəsinin reallaşdırılması üçün həyata keçiriləcək işlər olduğu və işlərin qısa müddətdə başa çatdırılması ilə yanaşı, işlər zamanı can və mal təhlükəsizliyinin təmin edilməsinin də məqsəd olduğu iddia edilə bilər.

 

Məlum olduğu kimi, Köseköy ilə Gebze arasındakı dəmir yolu iki xəttdir və bu yollardan birində Yüksək Sürətli Qatar Layihəsi üzərində iş aparıldığı müddətdə (petisiyaya əlavə olunmuş CD-dəki şəkillərdən də göründüyü kimi) digər tərəfdən də sərnişin və yük daşımalarına davam etmək mümkündür.

 

Bundan əlavə, işin mövzusu əməliyyatda iştirak edir "Köseköy-Derince (liman bağlantısı daxil olmaqla) 01.02.2012 tarixindən etibarən qatar trafikinə bağlanacaq (daxil) tək xətt olaraq qalacaq." xəttin bu hissəsində yük daşımalarının davam edəcəyini (bəlkə də şirkət artıq bir sıra şirkətlərlə razılaşmalardan ötəri) göstərir.

 

Bir xətt üzərində işləyərkən bir xəttdən digərinə nəqliyyat həyata keçirmək mümkündürsə, onda nə üçün sərnişin daşımaları dayandırılır? Bu, qəbul edilən qərarda ictimai maraq prinsipinin nəzərə alınmadığının aydın göstəricisidir.

 

Bu qərarın əsasında duran əsas fikir, Haydarpaşa Stansiyası ərazisini və Liman ərazisini boş vəziyyətə gətirmək və bu tarixi və şəhər mühafizə olunan ərazini ticarət mərkəzinə çevirməkdir və bu məqsədlə Marmaray Layihəsi Haydarpaşa Dəmiryol Stansiyasının işsiz vəziyyətə gətirilməsi imicini yaradacaqdır.

 

25 Noyabr ayında 2011, İstanbul Böyükşəhər Bələdiyyəsi Konseyində qəbul edilən Haydarpaşa Stansiyasını və Ətraf Mühitin Mühafizəsi üzrə Baş Plana əsasən stansiya binasına Mədəniyyət, KONAKLAMA (HOTEL) funksiyası verildi və zəmin TCDD olaraq istifadə edildi.

 

Bununla birlikdə, İstanbul Böyükşəhər Bələdiyyə Başçısı və Nəqliyyat, Dənizçilik və Kimlik nazirinin son günlərdə ictimaiyyətə verdiyi açıqlamalarda, Haydarpaşa Gar'ın fəaliyyətini itirdiyi dəmir yolunun Haydarpaşa stansiyasına ehtiyacı olmadığı, ancaq Ayrlıkçeşme ilə Haydarpaşa arasında işləyə biləcəyi açıqlandı.

 

TCDD Gebze ilə Köseköy arasındakı Yüksək sürətli qatar layihəsini səbəb olaraq göstərərək, 1 fevral 2012-ci il tarixindən etibarən Haydarpaşa Stansiyasına gediş-gəliş bütün əsas xətt qatarlarının sona çatması ilə Haydarpaşa Stansiyasına qatar düzəldərək təcrid ediləcək və bu layihə həyata keçiriləcəkdir.

 

Bu səbəbdən bu məhkəmənin mövzusu olan qərar, İstanbulun simvolu halına gələn dünya mədəni irsimiz olan Haydarpaşa Tren İstasyonunun qorunması səbəbi ilə Konstitusiyamızın Tarixi, Mədəni və Təbii Varlıqların Qorunması ilə əlaqədar 63-cü maddəsinə də ziddir.

 

Yuxarıda göstərilənlərdən ötəri bu işi gətirmək lazımdır.

 

NƏTİCƏ VƏ TƏDBİRLƏR:

 

TCDD Baş İdarəsi tərəfindən Ankara-İstanbul-Ankara YHT (Yüksək Sürətli Qatar) Layihəsini bəhanə edərək Köseköy ilə Gebze arasındakı dəmir yolunun bağlanması ilə əlaqədar inzibati aktın icrasının dayandırılması və ləğvinə qərar vermək üçün məhkəmə xərcləri və cavabdeh idarəyə etibarnamə verilməsi qərarı;

 

Sizin tələbinizə təchizat və tələb məlumatları. 20.02.2012

 

Davam edən Vəkil

 

Av. Salih ilə əlaqə saxlayın

 

Əlavələr:

 

1-təsdiq edilmiş etibarlılıq nümunəsi

 

2- TCDD Trafik İdarəsi Ümumi Müdirliyi

 

16.01.2012 tarix və 4399 əməliyyat nümunəsi

 

3 - dəmir yolu CD-də yol işləri göstərir

Mənbə: Birləşmiş nəqliyyat işçiləri həmkarlar ittifaqı